1）世界级城市群

20世纪50年代，法国地理学家简·戈特曼（Jean Gottmann）在对美国东北沿海城市密集地区进行研究时，提出了“城市带”的概念，认为城市群应以2 500万人口规模和每平方公里250人的人口密度为下限。按照简·戈特曼的标准，世界上有六大城市群达到此规模级别。

（1）美国东北部大西洋沿岸城市群。该城市群从波士顿到华盛顿，包括波士顿、纽约、费城、巴尔的摩和华盛顿几个大城市，共40个城市（指10万人以上的城市）。该城市带长965公里，宽48到160公里，面积13.8万平方公里，占美国面积的1.5%。该区人口6500万，占美国总人口的20%，城镇化水平达到90%以上。是美国最大的生产基地和商贸中心，世界最大的国际金融中心。

（2）北美五大湖城市群。该城市群分布于五大湖沿岸，从芝加哥向东到底特律、克利夫兰、匹兹堡，并一直延伸到加拿大的多伦多和蒙特利尔，集中了20多个人口达100多万以上的大都市。该城市群，是美国、加拿大工业化程度最高、城镇化水平最高的地区，与美国东北沿海城市群共同构成了北美的制造业带。

（3）日本太平洋沿岸城市群，也称为东海道城市群，一般指从千叶向西，经过东京、横滨、静冈、名古屋，到京都、大阪和神户的范围。该城市群一般分为东京、大阪、名古屋三个城市圈。这个区域面积3.5万平方公里，占日本全国的6%。人口将近7 000万，占全国总人口的61%。

（4）欧洲西北部城市群。这一超级城市带实际上由大巴黎地区城市群、莱茵—鲁尔城市群、荷兰—比利时城市群构成。主要城市有巴黎、阿姆斯特丹、鹿特丹、海牙、安特卫普、布鲁塞尔和科隆等。这个城市带10万人口以上的城市有40座，总面积14.5万平方公里，总人口4 600万。

（5）英国以伦敦为核心的城市群。该城市带以伦敦—利物浦为轴线，包括大伦敦地区、伯明翰、谢菲尔德、利物浦和曼彻斯特等大城市，以及众多小城镇。这是产业革命后英国主要的生产基地。该城市带面积为4.5万平方公里，人口3 650万。是英国产业密集带和经济核心区。

（6）中国以上海为中心的长江三角洲城市群。长三角城市群以上海作为中心城市，涵盖了江浙沪徽三省一市范围内的26个城市。截至2017年，长三角城市群人口已达1.5亿，城市群面积约21.2万平方公里，与其他世界级城市群相比，长三角人均地区生产总值、地均生产总值等反映效率和效益的指标仍存在明显差距，但自2018年长三角一体化发展上升为国家战略后，其在世界城市群中的竞争力也将逐渐提高。

2）国家级城市群

2018年11月18日，中共中央、国务院发布的《关于建立更加有效的区域协调发展新机制的意见》明确指出，建立以中心城市引领城市群发展，城市群带动区域发展的新模式，推动区域板块之间融合互动发展。国家发改委发布的《2019年新型城镇化建设重点任务》也指出，坚持以中心城市引领城市群发展，增强中心城市辐射带动力，形成高质量发展的重要助推力。探索建立中心城市牵头的都市圈发展协调推进机制，加快推进都市圈交通基础设施一体化规划建设。

根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》，我国将建设京津冀城市群、长三角城市群、珠三角城市群、成渝城市群、长江中游城市群、中原城市群、哈长城市群、辽中南城市群、山东半岛城市群、海峡西岸城市群、北部湾城市群、呼包鄂榆城市群、山西中部城市群、关中平原城市群、宁夏沿黄城市群、兰西城市群、天山北坡城市群、滇中城市群、黔中城市群。最具代表性的三大城市群长三角城市群、京津冀城市群和粤港澳大湾区在十八大以来已上升为国家战略，其中粤港澳大湾区是由珠三角城市群加上香港和澳门组成的新城市群。如图10-5所示。

图10-5　我国国家级城市群分布

（1）京津冀城市群

京津冀城市群包括北京、天津两大直辖市，河北省的保定、唐山、廊坊、石家庄、秦皇岛、张家口、承德、沧州、衡水、邢台、邯郸、定州、辛集，以及河南省的安阳。其中北京、天津、保定、廊坊为中部核心功能区，京津保地区率先联动发展。城市群总面积40.28万平方公里，人口总数1.88亿人，2017年京津冀城市群地区生产总值11.46万亿元，占全国GDP总量的13.86%。从产业结构来看，2017年京津冀城市群三次产业结构比为4.2∶35.7∶60.1，第三产业占比首次突破60%。

京津冀城市群城市众多，但区域内发展差异比较明显，核心城市虹吸效应较强，两个特大型城市引领了本地区城市群的发展趋势。北京作为全国的政治中心、文化中心、国际交往中心和科技创新中心，在人口规模、城镇化水平、经济发展还是信息技术都要显著高于周围地区。党的十八大以来，党中央作出关于建设北京城市副中心、建设雄安新区，与首都北京形成“一核两翼”战略格局，继而带动建设京津冀世界级城市群的一系列重要部署，为疏解北京非首都功能、京津冀地区协同发展指明了方向。

（2）长三角城市群(www.daowen.com)

长江三角洲地区是以上海为龙头、由浙江（杭州、宁波、湖州、嘉兴、绍兴、台州、舟山和金华八市）和江苏（南京、无锡、常州、苏州、南通、盐城、扬州、镇江和泰州九市）安徽（合肥、芜湖、马鞍山、铜陵、安庆、滁州、池州和宣城八市）三省26个城市所组成的城市带，国土面积21.17万平方公里，总人口1.5亿人。如图10-6所示。

图10-6　长三角城市群范围

长江三角洲地区历来是我国经济最发达的地区之一。在这块占全国土地面积2.1%的地方，容纳了我国10.7%的人口。2017年，长三角城市群26个城市实现地区生产总值超过16万亿元，达到16.52万亿元，占全国比重20.13%。其中，上海首次突破3万亿元，无锡首次突破万亿，“万亿俱乐部”城市达到5个，占全国“万亿俱乐部”城市数量近30%。从三产占比来看，长三角城市中，有9个城市第三产业占比超过了50%，有3个城市的三产占比超过了60%，分别是直辖市上海和两座副省级省会城市杭州和南京。这三座城市教育、医疗、交通等公共资源好，中心性更强，辐射和带动周边的能力强。

未来长三角城市群将定位于打造成面向全球、辐射亚太、引领全国的世界级城市群，也将是中国第一个世界级城市群。

（3）粤港澳大湾区

粤港澳大湾区，由香港、澳门两个特别行政区和广东省广州、深圳、珠海、佛山、惠州、东莞、中山、江门和肇庆（珠三角）九个地市组成（图10-7）。总面积5.6万平方公里。2018年末，该区总人口已超过7 000万人，经济总量6万亿元，占广东省的75%和全国12%。粤港澳大湾区的港口集装箱吞吐量、机场旅客量和进出口贸易总额等在全球湾区中独占鳌头。2016年粤港澳大湾区的进出口总额9万亿美元左右，占全国（含港澳）进出口总额40%左右，占泛珠三角区域进出口总额的80%以上，是京津冀地区进出口总额的4倍，占全国（含港澳）进出口总额40%左右。

图10-7　粤港澳大湾区示意图

表10-5　粤港澳大湾区与世界其他湾区对比

数据来源：东京湾区人口、面积、人均GDP引自日本总务省2017年发布的《基于居民基本台账的人口、人口动态及户数统计报告》；其他数据源自中国国际贸易促进委员，截止日期2017年末。

3）东京都市圈

日本由北海道、本州、四国和九州四个大岛及7 200多个小岛组成，总面积37.8万平方千米，总人口约1.26亿。人口主要分布于六大城市，分别是东京、横滨、名古屋、大阪、神户和京都，分属于东京圈、大阪圈和名古屋圈。其中，东京都市圈总面积1.34万平方公里，占全国面积的3.5%；人口则多达3 597多万人，占全国人口的三分之一以上；GDP更是占到日本全国的一半。如图10-8所示。

图10-8　东京都市圈范围