1.评价内容

工业园区土地集约利用评价内容分为土地利用状况调查、土地集约利用程度评价和土地集约利用潜力测算三个方面。

（1）土地利用状况调查

土地利用状况调查是对特定时间点的工业园区土地集约利用状况开展基础调查，进行汇总分析，掌握用地情况，推动工业园区土地利用管理基础信息建设的过程。具体包括：

①基本信息调查；②土地利用类型、供应类型、高新技术产业用地状况调查；③用地效益调查；④管理绩效调查；⑤典型工业企业调查；⑥土地供应与保障情况调查；⑦其他相关调查。

（2）土地集约利用程度评价

土地集约利用程度评价是指通过基础调查研究，依据有关指标体系及评价方法，确定相应理想值，计算工业园区土地利用集约度分值，对特定时间点的工业园区土地集约利用状况进行评价的过程。具体包括：①评价指标的确定与计算；②指标权重的确定；③指标理想值的确定；④指标标准化；⑤土地集约度分值计算。

（3）土地集约利用潜力测算

土地集约利用潜力测算是指在用地调查和程度评价的基础上，对特定时间点工业园区土地集约利用的扩展潜力、结构潜力、强度潜力和管理潜力进行测算，推算工业园区用地潜力规模和尚可供地年数的过程。具体包括：(www.daowen.com)

①扩展潜力测算。扩展潜力是指截至评价时点，开发区评价范围内尚可供应土地的面积。开展扩展潜力测算时，应对尚可供应土地面积、尚可供应工矿仓储用地面积分别进行测算，推算相应的尚可供地年数。

②结构潜力测算。结构潜力是指开发区评价范围内已建成城镇建设用地中，通过用地结构调整可增加的工矿仓储用地面积。

③强度潜力测算。强度潜力是指开发区评价范围内已建成城镇建设用地中，现状工业用地综合容积率、工业用地建筑密度、工业用地固定资产投入强度、工业用地产出强度与相应理想值的差距换算形成的用地面积。

④管理潜力测算。管理潜力是指通过处置到期项目用地和应收回闲置土地，可增加的土地供应面积。

2.评价指标体系

工业园区土地集约利用评价从土地利用状况、用地效益和管理绩效三个方面开展。评价指标体系包括目标、子目标和指标三个层次，如表8-4所示。

表中，土地开发率是指工业园区评价范围内已达到供地条件的土地面积与不可建设土地以外的土地面积之比；土地供应率已供应国有建设用地面积与已达到供地条件的土地面积之比；土地建成率是指已建成用地面积与已供应国有建设用地面积之比；工业用地率是已建成工矿仓储用地面积与已建成建设用地面积之比；高新技术产业用地率是指已建成的高新技术产业用地面积之和与已建成建设用地面积之比。

表8-4　工业园区土地集约利用程度评价指标体系