理论教育 城市土地集约利用的规律

城市土地集约利用的规律

时间:2023-05-25 理论教育 版权反馈
【摘要】:中心地随着距离城市中心距离的加大,集约利用程度由高变低,且存在峰值现象。城市化起飞发展阶段,人口、产业、资本向城市集中,城市土地同时快速扩张,土地利用多呈现粗放利用状态。城市化加速期,城市中心聚集继续增强,城市规模继续扩大,此时,不断增长的城市规模开始产生聚集的负面效益,形成聚集的不经济,土地出现过度利用的不良状态。土地集约利用目标转向高质量利用和土地精明利用。

城市土地集约利用的规律

1.集约强度分布规律

(1)单中心城市土地集约强度分布

城市土地集约利用强度可以用城市空间密度直接反映。空间密度是指某一要素在一定空间范围内的数量。由于城市中心具有较高的便利性、通达性和营利性,使得活动强度会在市中心达到峰值,以后在所有方向随着与中心距离的拉大,密度逐步下降。密度曲线可以描述这种变化现象。美国考林·克拉克以及米尔斯运用指数函数对现代大城市中随半径距离而变化的人口密度曲线进行了实证,并发现居住密度下降的百分比实际上与该活动单位与中心的距离增加相一致。因而,密度曲线可由中心密度峰值和斜率因子两个参数限定。其公式如下:

Dx=Do×e-b×x

式中:Do——中心密度峰值;

B——斜率因子,

x——半径的长度

e——2.718…是自然对数的底。

研究表明,大城市除了具有较高的中心密度以外,还有较低的斜率系数(即曲线呈扁平状)。随着从城市中心向外延伸,密度下降趋势有若干不同的组合,如土地开发容积率逐渐降低、房屋单元数逐渐减少,人口密度逐渐降低、开敞空间逐渐增加等。中心密度的变化在很大程度上取决于城市交通设施、公共服务设施、产业结构、收入水平和消费方式等因素的影响,如高速公路的崛起和汽车时代的到来,可有效化解过高的中心密度;网络的兴起会缩短城市中心与其他区域的时空距离;现代服务业的兴起则为城市中心高就业密度提供可能。

(2)多中心城市集约强度分布

高等级中心地商品和服务档次高且种类齐全,高档商品和服务充分聚集,可以共同维持其服务范围达到和超过其需求门槛,实现经营利润。因此,高等级中心地通常聚集程度大,聚集效益高,土地集约利用程度高。(www.daowen.com)

图8-3 多中心城市集约利用强度与距离关系

就城市区域范围而言,城市的中心地等级序列会随着城市的发展发生着变化和演替。当城市发展到一定阶段和扩展到一定规模后,将形成完整的中心地等级序列,即中央商务区(CBD)—次级中心(副中心)—区级中心—一般商业中心。不同中心等级序列,土地集约度不同。中心地随着距离城市中心距离的加大,集约利用程度由高变低,且存在峰值现象。如图8-3所示。

2.集约利用进程与精明利用

城市化由起飞阶段到加速阶段,再到后期阶段,城市化的形式表现为向心到离心的过程,城市土地集约利用状态亦呈现不同阶段特点。

城市化起飞发展阶段,人口、产业、资本向城市集中,城市土地同时快速扩张,土地利用多呈现粗放利用状态。城市化加速期,城市中心聚集继续增强,城市规模继续扩大,此时,不断增长的城市规模开始产生聚集的负面效益,形成聚集的不经济,土地出现过度利用的不良状态。于是,城市开始向离心化和逆城镇化方向发展。

城市化后期阶段,城区一方面向外继续分散形成新的聚集中心;另一方面,内城开始城市更新,城市土地利用呈现结构型集约。土地集约利用目标转向高质量利用和土地精明利用。

城市土地利用与发展过程,始终需要不断平衡表8-2所示的十大土地精明利用核心要素。

表8-2 基于大十核心要素的城市土地精明利用与粗放利用理念与方式比较

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