理论教育 如何优化土地需求?

如何优化土地需求?

时间:2023-05-25 理论教育 版权反馈
【摘要】:正常市场环境下,土地价格高,则土地需求下降。经济发展会促使产业、生活等各种活动增强,导致各种用地的需求量呈现增加趋势,同时还将引起土地需求总量和土地需求结构的变化。人口老龄化、家庭核心化和生活闲暇化等社会演化趋势也会对土地需求产生影响。另外,税收制度、城市规划、国家政策及科学技术等都会直接或间接影响土地需求。

如何优化土地需求?

1.土地需求类型

土地需求是利用土地进行各种建设、生产、消费和投资活动的需求。

根据用地性质,土地需求可分为农业用地需求和建设用地需求。农业用地需求分为耕地、草地、园地和林地等需求,建设用地需求包括居住用地、商办用地、工业仓储用地、公共设施用地(广场、绿化、教育、科学、文化娱乐社会福利与保障等)和基础设施(交通、水电等市政设施)等各类用途用地需求。随着我国城镇化发展,建设用地快速增长。2000—2015年间我国建设用地由3 620.6万公顷增至3 860.0万公顷。

根据需求的目的,土地需求可以分为土地利用需求和土地投资需求。土地利用需求是对具有生产要素和资源特征的土地需求。土地利用需求与一般商品直接需求不同,通常为引致需求或派生需求。土地投资需求是对具有土地资产属性的土地需求,这种需求不是为了获得土地本身的资源效用,更多是为了获得土地价值的增长。

2.土地需求影响因素

土地需求影响因素包括价格因素和非价格因素。(www.daowen.com)

(1)价格及市场预期。正常市场环境下,土地价格高,则土地需求下降。但当经济发展与土地增值预期乐观,甚至存在投机性市场特征时,会出现地价越高,需求越大的现象。

(2)经济发展。经济发展会促使产业、生活等各种活动增强,导致各种用地的需求量呈现增加趋势,同时还将引起土地需求总量和土地需求结构的变化。国民收入的增长则直接导致消费需求总量增加和消费结构调整,促使各类基础设施与公共设施需求增加。

(3)社会发展。首先是城镇化水平和速度,这是影响我国土地需求的最直接因素。农业人口非农化直接带来城市用地总量扩张;其次是人口和家庭结构。人口的增加不仅直接导致住宅用地的增加,同时引致对农地、交通、文化教育和休闲娱乐等各种用地的需求增加。人口老龄化、家庭核心化和生活闲暇化等社会演化趋势也会对土地需求产生影响。

(4)金融政策。当金融采取宽松政策时,资金流动性加大。市场游资会大量涌入具有虚拟特质的土地与房地产市场,导致土地资产投资需求瞬时放大,并推动地价上涨。

(5)制度因素。土地所有制、使用制和管理制都将直接影响土地的需求,如土地出让的拍卖招标挂牌制度容易导致土地价格的快速上升。另外,税收制度、城市规划、国家政策及科学技术等都会直接或间接影响土地需求。

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