土地价格体系是指不同类型土地价格及其相互关系，其本质是描述土地价格的分类体系。

1.按照价格内涵划分

（1）政府公示价。指由政府评估编制用于提供市场管制和市场交易依据、并按照法律法规政策规定向社会公布的地价体系。包括城市与农村土地基准地价（土地级别、级别地价、区片价）、标定地价（标定地块）、监测地价（监测地块价格及地价指数）。

（2）成交价格。交易双方实际达成的价格，它是一个已经完成的事实，这种价格随着交易双方的心态、偏好、对市场的了解程度及讨价还价的能力等不同而不同。根据交易的目的，土地交易价格可以分为土地招拍挂出让价、土地转让价、土地入股价、土地租赁价和土地征收价格，等等。

（3）评估价格。简称评估价、评估值或评估额，是估价人员对地产客观合理价格和价值进行估算和判定的结果。理论上说，一个良好的评估价格应该等于正常交易价格、等于市场价格。根据评估目的，土地评估价格可以分为出让底价、抵押价、征税价、入股价、征收价、证券化价格、保险价和典当价等。评估价、公示价、交易价相互关系详见图3-3所示。

图3-3　公示、评估与交易地价体系及相互关系

（4）市场价格。指在市场上的一般、平均水平价格，是大量成交价格的抽象结果。根据土地用途，土地市场价格可以分为住宅地价、商业地价、办公地价和工业地价等。(www.daowen.com)

（5）理论价格。经济学假设的经济人行为和预期是理性的，或真实需求和真实供给相等条件下形成的价格，又称均衡价格、内在价值等。

（6）公开市场价值。在公开市场上最可能形成的价格。公开市场指在该市场上交易双方交易的目的在于最大限度地追求经济利益，并掌握必要的市场信息，有较充裕的时间进行交易，对交易对象具有必要的专业知识，交易条件公开且不具排他性。通常需要评估的就是公开市场价值。

2.按照土地生熟程度划分

（1）生地价格。指尚未进行基础设施开发的土地的价格。

（2）毛地价格。指地上尚有待拆迁安置房屋的土地价格。

（3）熟地价格。指具有完善的基础设施、土地平整，能在其上进行房屋建设的土地。根据基础设施配套程度，可以分为“三通一平”熟地价格、“五通一平”熟地价格和“七通一平”熟地价格等。

3.按照土地权益划分

依照土地权属性质划分，土地价格可以分为土地所有权价格出让转让土地使用权价格、划拨土地使用权价格、集体土地使用权价格、租赁权价格、抵押权价格、典当权价格、地役权价格和发展权价格等。