欧盟法院（Court of Justice of the European Union）作为欧盟的司法机构，确保欧盟法律在每个成员国都得到同样解释和同等适用，并确保成员国以及欧盟机构遵守欧盟法。

2.3.2.1 欧盟法院构成

欧盟法院位于卢森堡，始建于1952年，由欧洲法院（Court of Justice）和一般法院（General Court）构成。

欧洲法院处理成员国法院提交的初步裁决请求，采取废止法律或上诉等法律行动，英国脱欧前，共有28名法官（每个成员国一名代表），还有11位法律顾问协助他们的工作。

一般法院就公民个体、企业或欧盟机构提出的废止法律行动进行裁决，主要涉及竞争法、国家援助、贸易、农业、商标等领域，共有47名法官，从2019年起增加到56位（每个成员国两名代表）。

每名法官和法律顾问的任期为六年，可以续任。每个法院在法官当中选择一名担任院长，任期为三年，可以续任。

欧洲法院
图片来源：欧洲法院官网

2.3.2.2 欧盟法院职责

欧盟法院的主要职责有以下五种：

（1）解释欧盟法。欧盟成员国法院需确保欧盟法得到恰当执行，但不同成员国的法院可能对欧盟法做出不同的解释。如果成员国法院对某项欧盟法内容的阐释和有效性产生怀疑，可以要求欧盟法院予以澄清。这种机制还可用于判决某成员国法律或执法是否符合欧盟法。

（2）执行欧盟法。如果某成员国政府未遵守欧盟法，欧委会或其他欧盟国家可以发起制止侵权程序。如果欧盟法院判决该国违法，该国必须马上纠正。如果第二次判决该国仍未纠正，欧盟法院可以实施罚款。(www.daowen.com)

（3）废止某项欧盟法案。如果某项欧盟法案被确认违反了欧盟条约或基本人权，欧盟法院可以应某成员国政府、欧盟理事会、欧委会或欧洲议会的要求，对其予以废止。普通欧盟公民也可以要求欧盟法院废止与他们直接有关的法案。

（4）敦促欧盟采取行动。当欧洲议会、欧盟理事会和欧委会在特定情形下必须做出某种决定时，如果这些欧盟机构没有采取行动，成员国政府、其他欧盟机构或者公民个人、企业都可以向欧盟法院提出申诉。

（5）处罚欧盟机构。如有任何欧盟公民、个人或企业的利益因欧盟或其官员的行动或不行动受到伤害，可以向欧盟法院提起上诉。

2.3.2.3 欧盟法院审理程序

欧洲法院的每个案件由一名法官和一名法律顾问负责，通常要经过两个阶段。第一阶段是书面程序。双方向法院提交书面声明，负责法官对其进行综述，并在法院一般会议上讨论，根据案件的重要性和复杂程度，决定是由3位、5位还是15位法官进行审理。大多数情况下为5名法官审理。同时还要决定是否需要听证以及是否需要法律顾问的官方意见。第二阶段即公开听证。双方律师向法官和法律顾问呈述案情，如果需要法律顾问意见，将在听证之后几周内提供，法官将在此基础上审理并做出裁决。

一般法院的判决程序类似，只是大部分案件由3名法官审理，而且没有法律顾问。

2.3.2.4 欧盟法院判决效力

欧盟法院对成员国违约行为所做判决仅具有宣示性质，即欧盟法院无权要求成员国采取措施执行其判决，最多只能建议成员国采取必要措施消除违法行为。虽然欧盟法院认为成员国应该尽快且一次性地采取行动履行欧盟法院的判决，但欧盟法院不会为此设定期限，因为条约并未授予欧盟法院这一权力。

根据《欧盟运行条约》规定，如果欧盟法院判决成员国违反了欧盟法律，该成员国有义务采取措施执行法院判决。而且，当成员国为执行欧盟法院判决而采取必要措施时，欧盟法院拥有司法管辖权对该措施的适当性和有效性进行评价。而欧委会应向欧盟法院提供必要信息，以便法院裁定成员国是否恰当地执行了判决。