欧盟成员国的人民生活水平与发展程度与世界其他区域相比，一直处于高位。根据人类发展指数（HDI）^[12]近十年数据，欧盟大多数成员国长期处于人类发展指数前列。表1-2展示了2015年人类发展指数的基本状况。如其所示，2015年欧盟28个成员国中，除了保加利亚属于“高”人类发展水平以外，其余27个成员国均为“极高”人类发展水平。

西班牙圣家堂大教堂
图片来源：编者摄于西班牙巴塞罗那

表1-2　2015年人类发展指数：全球人类发展状况

续表

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资料来源：联合国开发计划署（UNDP）。

欧洲生活质量调查（European Quality of Life Surveys，EQLS）可为我们呈现欧盟成员国内部的具体状况^[13]。该调查每4到5年进行一次，既考察欧洲公民生活的客观情况，也考察他们对这些情况及其生活的总体感受。其目的是创建一个关于欧洲人生活质量的全面而深入的数据库。该调查的特点是提供了一般统计未涵盖的数据，并对传统的经济增长和生活水平指标进行了全面补充，如公民所认知的社会质量、对机构的信任程度以及关于社会紧张局势的看法。它着眼于一系列问题，如就业、收入、教育、住房、家庭、健康、工作与生活的平衡等。它还研究主观议题，如人们的幸福程度、对生活的满意度及其对社会的参与程度等。这些涉及生活与社会多方面发展的多维度指标，比起传统指标更具包容性，因此更容易融入决策过程，并引发欧盟和成员国两个层面的公开辩论。(www.daowen.com)

法国圣艾米莉翁酒窖
图片来源：编者摄于法国波尔多

最近一次大规模（历史上第4次）的欧洲生活质量调查于2016年9月到2017年3月间进行。采用了计算机辅助个人访谈的方式，对成年人口（18岁以上）进行随机选择，并在家中进行面对面的访谈。样本容量覆盖了33个国家（28个欧盟成员国和5个候选国家）的近37 000人，每个国家约为1 000至2 000人。总的来说，2016年度欧洲生活质量调查的结果显示了三个主要领域的进展：一是生活质量：主观幸福感、乐观主义、健康、生活水平、工作与生活的平衡；二是社会质量：社会不安全感、对社会排斥与社会紧张局势的认知、对人和机构的信任、社区参与度以及培训/终身学习参与度；三是公共服务质量：保健、长期护理、儿童保育和其他公共服务。

在生活质量方面，欧洲取得了普遍进展，一些重要指标已经回到金融危机前的水平。例如，比起2012年的调查结果，欧盟居民的乐观程度有所提高，对生活水平的满意度提高，生活满意度和幸福感水平保持稳定。人们仍然继续从家庭生活和人际关系中得到最大的满足感。并且，各成员国对其生活水平的满意度已逐渐趋同。此外，自我报告的健康质量在总体上有所改善，物质困难已有减少。但工作与生活的平衡有恶化迹象，还有三分之二的国家对老年收入不足感到严重担忧。

社会指标质量亦有普遍提高。对国家机构的信任增加，社区参与度不断增加，对18～24岁人群的信任增加，社会排斥感下降，贫穷/富裕、管理层/工人、老年人/年轻人、男性/女性之间的紧张关系有所下降。然而，对宗教和族裔群体之间紧张局势的看法略有上升。

公共服务质量评分在总体上有所改善。公民们对医疗和公共交通等几项重要公共服务的满意度有所提高。之前儿童保育方面得分较低的几个国家，在加强和提升儿童保育的公共服务方面有所改进。但总体而言，各成员国的公共服务质量仍有差异，潜在发展空间较大。