鲍勃·迪肯、米歇尔·赫尔斯、保罗·斯塔布斯著,苗正民译
商务印书馆2013年出版
该书是商务印书馆出版的《社会政策译丛》之其中一部。根据作者“序言”,它是“在原创性研究基础上写成的,是将近四年研究工作的最后成果,探讨了一个重要主题:社会政策的全球化与全球政治的社会化。该书首先表明,国家的社会政策正日益受到全球经济竞争和国际组织(如世界银行)的社会政策的影响;其次,社会政策的内容正日益超越国家界限。该书根据人类需求得到满足的程度展示了世界福利的现状,并对全球东西南北各种不同的福利制度大相径庭的经历进行了概括和分析。另外,该书还对国际组织的社会政策进行了系统审视,并追溯了国际组织内部及相互之间就福利政策的未来而展开的全球性话语,从而重申了社会政策全球化这一主题”。(www.daowen.com)
该书共分六章。第一章《全球化与社会政策研究》主要叙述了全球化过程对许多国家社会政策的制定所造成的影响,即社会政策的出台和形成本来主要是各个国家自己的事务,但随着“全球化”的深入,国家的社会政策机制、手段等已具有超国家化性质,尤其对于欧盟这样的国际团体。如再分配形式和社会福利提供已在国家间进行。全球化环境下的社会政策问题包括“社会公正”“公民权”“自主与保障”“提供机构”“国家之间的公正”“超国家公民权”等问题。第二章《世界福利状况》提供了涉及主要发达国家和若干发展中国家(包括中国)的“社会发展状况”和“人类发展指数”的数据;分析了多种体制福利运行的模式与特点,指出总体上“社会不平等日益缩小”,但“经济不平等日益加大”。第三章《全球性机构的社会政策》说明了国际货币基金组织、世界银行、世界贸易组织、欧洲理事会、联合国儿童基金会、联合国开发计划署之类机构的主要运作方式和思维倾向及主要服务对象。第四章《国际组织与后共产主义社会政策的制定》比较了苏联解体后主要国际机构对东欧国家社会政策形成与制定的干预和影响方式及建议等。第五章《冲突环境下的非政府组织与全球社会政策》讲述天主教救济会、牛津饥荒救济委员会、联合国难民事务委员会等大型非政府组织在南斯拉夫解体后各新生国家处于战争和种族冲突环境下如何进行有关的救济工作。第六章《全球社会政策展望》首先回顾了该书所探讨的重点,然后就全球化背景下的社会政策未来发展提出一些重要建议,如“对全球竞争加以管理”“对联合国进行改革”“加强全球政治、法律和社会权利”“赋予国际公民社会权利”等。
该书自出版后,得到多方的好评,评论者一致认为,该书基于作者自己在国际机构多年的实践经验,因此书中“资料丰富,研究翔实”“很有启发意义”和“独创性”。诚如作者所言,该书虽然以社会政策专业的学生为主要对象,但也值得国际组织和国际关系专业的学生、发展研究专家、经济学者、政治学家、社会学者等阅读,尤其值得社会政策制定者及其顾问们参考。该书译者认为,书中对全球化背景下社会政策诸多方面所做的分析、归纳、建议以及案例分析,应该对中国的社会政策的发展尤其是社会福利制度的建设有非常积极的参考价值。
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