兰州大学参与“一带一路”建设,既是服务于国家战略和地方经济社会发展的需要,也是世界一流大学和一流学科(简称“双一流”)建设的需要。
第一,介入“一带一路”的研究,是兰州大学服务于国家战略的需要。
2013年9月和10月,习近平主席在出访中亚和东南亚国家期间,先后提出共建“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的重大倡议(这两个倡议统称为“一带一路”倡议),得到国际社会的高度关注。2013年11月,“一带一路”的概念写入了中共中央十八届三中全会审议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,标志着“一带一路”上升为国家倡议。此后,党和国家领导人在不同场合多次提及“一带一路”倡议对我国经济发展的重要意义,中央和地方还相继成立了一些与“一带一路”相关的机构,促进了“一带一路”倡议的深入推进。
“一带一路”倡议提出四年多来,相关合作稳步推进,受到各方普遍欢迎和积极参与。四年多来,“一带一路”建设从无到有、由点及面,进度和成果超出预期。全球100多个国家和国际组织共同参与,40多个国家和国际组织与中国签署合作协议,形成广泛的国际合作共识。四年多来,中国与沿线国家合作总体进展顺利,成效进一步显现,政策沟通与设施联通进一步增强,贸易畅通水平不断提高,资金融通明显改善,民心相通水平提升明显。可以说,“一带一路”倡议来自中国,成果正在惠及世界。“一带一路”对我国的内政外交具有重大战略意义。从国际层面看,“一带一路”建设有利于推动国际区域一体化进程;有利于营造多极化趋势下国际经济发展的和平环境;有利于提高全球经济的开放度和包容度;有利于搭建全球经济一体化的重要战略平台。从国内层面看,“一带一路”建设有利于推动中国全方位对外开放新格局的形成;有利于推动中国东西部经济协调均衡发展;有利于维护中国的安全与稳定;有利于保持我国经济相对快速增长态势。
总体来看,推进“一带一路”建设是我国扩大和深化对外开放的需要,也是加强和亚欧非及世界各国互利合作的需要,是对国际合作以及全球治理新模式的积极探索,包含着对全球政治、经济、文化、社会、民族、宗教、科技等众多领域的共商、共建命题,具有重要的战略研究价值和意义。“一带一路”作为国家层面的战略构想,对国家的社会经济发展意义重大。作为“双一流”建设的重点高校之一,兰州大学有责任积极对接国家战略,为“一带一路”建设做出应有的贡献。
第二,介入“一带一路”的研究,是兰州大学服务于地方经济社会发展的需要。
甘肃是古丝绸之路的咽喉要道,也是中国与欧亚各国经贸往来、文化交流、交通运输的必经之地。“一带一路”的实施为甘肃省的发展提供了新的历史机遇。甘肃东西绵延1600多公里的“大通道”优势再次凸显,甘肃丝路“黄金通道”的定位也正在加速实现。2014年5月,甘肃省发布的《“丝绸之路经济带”甘肃段建设总体方案》提出,要构建兰州新区、敦煌国际文化旅游名城和“中国丝绸之路博览会”三大战略平台,重点推进道路互联互通、经贸技术交流、产业对接合作、经济新增长极、人文交流合作、战略平台建设等六大工程。
近年来,甘肃积极参与“一带一路”建设,取得了一系列成果。
(1)在设施联通方面,甘肃在公路、铁路、航空等方面取得了突破性进展。2015年3月,为推动丝绸之路经济带甘肃段交通互通互联建设,甘肃省人民政府发布了《丝绸之路经济带甘肃段“6873”交通突破行动实施方案》,决定从2015年起用6年时间,完成投资8000亿元以上,建成公路、铁路70000公里以上,实现全省对内对外公路畅通、铁路连通、航路广通3大突破,从根本上解决交通发展不足的问题。“6873”交通突破行动实施两年多来,取得了积极进展。在公路建设方面,甘肃省与周边省份实现了高速公路连通,14个市州政府所在地也实现了高速公路连通,进一步提升了甘肃省各地出行通达能力。在铁路建设方面,2014年底,兰新高铁通车运营,将甘肃、青海、新疆三省区带入高铁时代;2017年7月9日,宝兰高铁正式通车,预示着从古丝绸之路起点的陕西西安,经兰州到乌鲁木齐,一条长达2300多公里的“高铁丝路”实现全线贯通;2017年9月29日,兰渝铁路全线通车,兰州到重庆的交通条件得到极大的改善。民航建设方面,甘肃省积极开拓航空市场,取得了重要进展。2016年,兰州中川机场跻身全国“千万级”大型机场行列。在此基础上,甘肃省积极推进兰州、武威、天水三大国际陆港和兰州、敦煌、嘉峪关三大国际空港建设,努力打造丝绸之路经济带交通大通道和物流大枢纽。近年来,甘肃省积极推动并开通了“天马号”“嘉峪关号”“兰州号”等国际班列,进一步推进与丝绸之路沿线国家道路连通、贸易畅通。在“一带一路”推动下,甘肃作为西北地区交通枢纽的战略地位日益凸显。
(2)在对外贸易方面,甘肃立足资源、能源和产业优势,加强与中亚、西亚等丝绸之路沿线国家的经贸合作,取得一系列实质成果。目前已经开展了甘肃特色商品走中亚系列经贸活动,已先后组织240多家企业到国外洽谈合作。2017年举办的第22届兰州投资贸易洽谈会上,共有沿线32个国家派出代表团参会参展,同甘肃签订了一批重大投资和贸易项目,为甘肃进一步巩固和扩大对外经贸合作奠定更为坚实的基础。2016年,甘肃全省外贸实现进出口453.2亿元人民币。其中,与“一带一路”沿线国家贸易额突破100亿元人民币,同比增长10%,增速明显。(www.daowen.com)
(3)在文化交流方面,甘肃目前已与沿线地区缔结友好省州25对、友好城市27对,有近1200名中西亚国家的学生来甘肃交流学习。2017年9月举办的首届敦煌文化博览会是目前“一带一路”建设中唯一以文化交流合作为主题的国家级战略平台和国际化文化盛会。盛会吸引了来自85个国家、5个国际组织的95个代表团、1700多位中外嘉宾参会,签约资金达1078亿余元。敦煌文博会为甘肃对外开放搭建了一个新的平台,达到了推动“一带一路”沿线国家和地区文化融合、思想融汇、感情融通的目的,产生了积极而重大的影响。
“一带一路”的实施,不仅为中国新一轮对外开放开辟了广阔空间,也为甘肃全面深化改革、厚植发展优势、扩大对外开放、加快发展步伐指明了方向,使甘肃逐步成为国家向西开放的重要门户和次区域合作战略基地。
长期以来,兰州大学牢牢扎根西部大地,坚持“做西部文章,创一流大学”的理念,充分发挥各类人才在办学治校和服务社会中的关键作用,为西部特别是甘肃的经济社会发展而不懈努力。甘肃省密切关注兰州大学的发展,积极支持兰州大学的学科建设、人才培养、科学研究,支持兰州大学建设世界一流大学,为兰州大学的发展和建设做了很多工作。当前,“一带一路”的实施为甘肃省和兰州大学的长期合作、深层合作提供了新的机遇。
第三,介入“一带一路”的研究,是兰州大学加强“双一流”建设的需要。
党的十九大报告提出“加快一流大学和一流学科建设,实现高等教育内涵式发展”。建设世界一流大学和一流学科,是党中央、国务院在新的历史时期做出的重大战略决策,也是我国高等教育发展史上的又一里程碑式的战略举措。2017年9月21日教育部、财政部、国家发展改革委公布了“双一流”建设高校及建设学科名单,兰州大学成功入选A类一流大学建设名单。
学校的“双一流”建设目标中提出了实施人文社会科学全面提升计划,为人文社会科学的提升明确了目标和任务,即围绕“一带一路”国家倡议,重点加强对“丝绸之路经济带”研究,加强对西部地区涉及国家安全、周边国家关系、敦煌与丝路文明、民族和宗教关系、反贫困事业、经济欠发达地区发展、生态环境保护、社会保障等领域的研究,强化研究特色,产出一系列高水平的研究成果,形成具有鲜明特色和兰大风格的人文社会科学学科体系、学术体系和话语体系,全面提升人文社会科学学科水平。
兰州大学拥有“一带一路”节点城市的地域优势。历史学、经济学、民族学、语言学、法学、社会学、政治学、公共管理学等学科长期以来立足西部,关注西部社会各领域发展,在敦煌丝路文明、区域经济与区域发展、区域法治、西部少数民族、语言和宗教、反贫困、中亚、边疆安全、“反恐”、“反分裂”、政府绩效治理等研究领域和方向取得了丰硕成果,在国内学术界和政府部门有良好影响,具备肩负“一带一路”研究的人才和成果基础。应该说,“一带一路”倡议为兰州大学“双一流”建设提供了广阔的空间和历史性的发展机遇。
总体来看,加强对“一带一路”的研究,是加快推进“双一流”建设的需要,也是兰州大学服务国家战略和地区经济社会发展的必然要求,必将为学校事业发展注入强劲动力。
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