理论教育 国际主要物流管理体系标准概述

国际主要物流管理体系标准概述

时间:2023-05-25 理论教育 版权反馈
【摘要】:据说新版国际质量管理体系标准ISO 9001:2015已经在计划中考虑按照《附件SL》的要求重新写。《附件SL》里面列举了22个术语,作为管理体系标准的通用术语,包括组织、利益相关者、政策、管理体系、目标及风险等。《附件SL》提出的管理体系标准的结构,是一个高层次的结构。

国际主要物流管理体系标准概述

自1987年ISO 9000系列质量管理体系国际标准(以下简称ISO 9000)发布以来,陆续产生了多种基于ISO 9000的适用于不同领域、不同行业及不同管理目标的管理类标准。归纳起来,与物流领域关联比较密切的管理体系标准主要包括ISO 9000、ISO 14000系列环境管理体系标准(以下简称ISO 14000)、ISO 28000供应链安全管理体系标准(以下简称ISO2 8000)、WCO的全球贸易安全与便利标准框架(以下简称WCO标准框架)、IMO的国际船舶安全营运和防止污染管理规则(以下简称ISM规则)和国际船舶保安和港口设施保安规则(以下简称ISPS规则)。其中,ISO的三个标准都是推荐性标准,而WCO标准框架、ISM规则和ISPS规则都属于强制性标准。

上述各类管理体系标准都有其明确的管理对象和管理目标。ISO 9000的管理对象是“产品或服务质量”,其管理目标是满足组织所追求的产品或服务质量要求;ISO 14000的管理对象是“环境”,其管理目标是满足组织所追求的环境要求;ISO 28000的管理对象是“供应链安全性”,其管理目标是满足供应链安全要求;WCO标准框架的管理对象是“供应链安全性和便利性”,其管理目标是满足供应链安全要求和通关的便利要求;ISM规则的管理对象是“海洋环境”,其管理目标是满足海洋环境要求;ISPS规则的管理对象是“船舶和港口设施”,其管理目标是满足船舶和港口设施的保安要求。

虽然上述各管理体系标准的管理对象和管理目标都有所不同,也就是各类标准的管理侧重点不同,但各标准都体现出比较雷同的“过程方法”管理模式,即PDCA循环,就是策划(Plan)、实施(Do)、检查(Check)和处置(Action)。

为了改变现行各管理体系标准之间存在用语不统一、定义不统一、格式不统一以及结构不统一等状况,为了避免给实施各管理体系标准的实体,以及相关的咨询、培训、认证等有关人士造成的困惑、不便和额外的成本,还有由于理解的不一致造成的实施中的偏差,2013年,ISO公布了一个指导文件,即《ISO Directives 2013》。该指导文件中有一个规范性的附件——《附件SL》(Annex SL)。《附件SL》其实是一个管理体系标准(Management System Standards)的标准模板(Template),即是一个“标准的标准”。按照ISO要求,将来所有的ISO管理体系标准,如我们熟知的ISO 9001、ISO 14001、ISO 28000等,在今后修改时都要按照《附件SL》的要求改写。据说新版国际质量管理体系标准ISO 9001:2015已经在计划中考虑按照《附件SL》的要求重新写。

《附件SL》在世界范围内的影响将是巨大和深远的。其不仅有利于现行管理体系标准的实施,也为今后一致性的管理体系标准的制定建立标准模板。《附件SL》包含两方面的内容:标准化的管理体系标准通用术语,标准化的管理体系标准通用结构。

《附件SL》里面列举了22个术语,作为管理体系标准的通用术语,包括组织、利益相关者、政策、管理体系、目标及风险等。其中最值得注意的是风险。风险之所以值得注意,是因为这是历史上第一次进入通用术语。由于这些通用术语是在所有的管理体系标准中都要使用的,所以风险进入通用术语标志着对风险的重视,标志着在所有管理体系标准中对风险的强调。例如,在《附件SL》专门论述“计划”的第六章中,明确要求“计划”应当考量风险,并对相关的风险采取措施。

《附件SL》提出的管理体系标准的结构,是一个高层次的结构。根据《附件SL》,一个管理体系标准,除了引言(Introduction)以外,应该包括10章,即:

第一章——范围(Scope)

第二章——规范性引用文件(Normative,references)

第三章——术语和定义(Terms and definitions)(www.daowen.com)

第四章——组织的环境(Context of the organization)

第五章——领导(Leadership)

第六章——计划(Planning)

第七章——支持(Support)

第八章——运行(Operation)

第九章——绩效评价(Performance evaluation)

第十章——改进(Improvement)

对管理体系标准的每一章的内容,《附件SL》都提出了一些一般性的要求。例如,前面提到的在计划中应该包含如何应对风险的要求。

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