考察“漂绿广告”监管问题，仅仅就广告谈广告，这样的监管多半是局部的、事后的，其效果很难保证。构建“漂绿广告”监管指标体系，要延长“监管链”，扩充“监管面”，从产品生产、营销、消费等环节全方位着手。但是，产品或服务纷繁复杂，不太可能将生产环节、营销环境和消费环节的所有与环保约束有关的事项考虑进来，只能将营销系统中的广告环节细化。

完整的监管指标体系包括四个一级指标，分别是：

其一，生产绿化监管指标体系，主要包括环境属性指标、资源属性指标、能源属性指标、经济性指标。

其二，营销绿色监管指标体系，主要包括理念系统指标、执行系统指标、控制系统指标。

绿色营销监管指标体系则主要讨论产品出厂到消费开始这一中介环境的绿化程度及其绩效。在产品绿化程度一定的前提下，评估产品营销环节绿化的程度，包括下列三项：绿色价格（用于生态和社会环境方面的支出计入成本，而对绿色产品制订的价格），绿色分销（分销过程中所采用的环境友好措施），绿色促销（在人员推销、广告、公关等促销中强调绿色特征，使之与消费者的绿色需求相协调）。

理念系统包括企业进行绿色营销活动前就必须确立的基本准则体系，设计基本思想基础，主要指企业在营销过程中对利益相关者的态度，这是企业实施绿色营销的前提和基础。(www.daowen.com)

执行系统包括绿色产品提供、绿色价格制定、绿色促销选择、绿色渠道构建、绿色信息提供、员工绿色教育等。

控制系统是企业对营销活动中产生的不良后果的自觉补偿行为的集合。

图7-1　企业绿色营销系统构成^[4]

其三，绿色广告监管指标体系。

其四，绿色消费监管指标体系，主要包括绿色消费理念的生成与践履^[5]、消费者利益保护指标、绿色城镇建设情况、家庭住宅绿色化建设。