理论教育 港台广告监管:自律与政府合作的重要保障

港台广告监管:自律与政府合作的重要保障

时间:2023-05-25 理论教育 版权反馈
【摘要】:香港强调对广告进行严格监管,形成由广告行业自律和政府部门监管有机结合的监管体制,这是广告产业得以蓬勃发展的重要保障。台湾广告管理主要是由各行政主管部门实施。

港台广告监管:自律与政府合作的重要保障

1.香港广告监管概况

香港是广告产业发达地区。香港强调对广告进行严格监管,形成由广告行业自律和政府部门监管有机结合的监管体制,这是广告产业得以蓬勃发展的重要保障。香港行业自律组织有:(1)香港广告商会,负责制定及维护广告专业操守,执行业务守则,充当广告公司的纠纷仲裁人,为广告公司和广告从业者提供交流意见的机会等;(2)香港华资广告业商会,会员以报界广告部为主;(3)香港广告业联会,会员多为与中国内地有广告业务的公司,其实质是广告同业俱乐部;(4)广告商会,该会是广告主的组织,主要任务是协调保护广告主利益。此外,消费者对广告进行监督是香港消费者运动的重要内容。

香港特区政府监管机构主要有影视及娱乐事务管理处、广播事业管理局、广播事业检讨委员会、电影检查委员会、医务卫生处。香港涉及广告管理的各项法律法规散见于各专业法律法规中,主要有《电视条例》《商标条例》《公众娱乐场所条例》《药剂及毒药条例》《诊疗所条例》《吸烟条例》《不良医药广告管理条例》《商品说明条例》《售卖货品条例》《版权条例》《毁谤条例》《赌博条例》《博彩税条例》《性病条例》等20多项。此外,还有一些专项广告管理法规,比如《电视广告标准》《香烟及烟草广告标准》《物业广告标准》《医药广告标准》《广告与儿童标准》《戏院广告标准》。香港电视电影咨询委员会还就市民对电影、电视广告的意见定期进行抽样调查,根据抽样调查结果,向电视监督机构提供意见,并就技术、节目、广告方面的标准及有关事项向政府部门提出建议。电检处根据这些意见修订有关的管理条例,一般半年至一年要修订一次。个别或单项的电视广告如公众有意见,可以随时停播或修改。

2.台湾广告监管概况(www.daowen.com)

台湾广告业起步于20世纪50年代。70年代,伴随着台湾经济起飞,企业大规模增加广告投入,广告进入快速发展时期。台湾主要行业自律组织有广告商同业公会、台北市广告代理商同业公会以及各新闻媒介专业协会。主要自律规则有《广告人自律纲要》《报业道德规范》《无线电广播道德规范》《电视道德规范》《新闻事业广告规约》《会员承揽广告协约》。

台湾广告管理主要是由各行政主管部门实施。药品、食品广告由卫生行政主管部门管理,实行广告内容审批制度,房地产广告由建设主管部门管理,报刊、广播、电视广告由新闻主管部门管理,电视广告实行事前审查制度。

台湾没有专门的广告法,现行的广告管理法律法规有《广播电视法》《广播电视节目供应事业管理规则》《电视广告制作规范》《广告物管理办法》《食品卫生管理法》《化妆品卫生管理条例》《药物药商管理法》《户外广告管理办法》《公平交易法》。

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