理论教育 中小企业现代化的实施路径探讨

中小企业现代化的实施路径探讨

时间:2023-05-25 理论教育 版权反馈
【摘要】:依照《中小企业基本法》和相关的法律法规,日本中小企业在现代化进程中具体的实施路径如下:[18]第一,提高中小企业生产力最大的支柱是推动设备的现代化。此外,日本还推进了中小企业经营者的组织化,确保中小企业的产品获得政府订货的机会,并通过振兴出口、转包交易的合理化、调整事业活动、充实调查报告、整备行政组织等措施积极展开和实施了中小企业各项必要的政策。

中小企业现代化的实施路径探讨

依照《中小企业基本法》和相关的法律法规日本中小企业在现代化进程中具体的实施路径如下:[18]

第一,提高中小企业生产力最大的支柱是推动设备的现代化。由于财政投资融资大幅度的扩充,使政府相关的金融机构能顺畅地提供设备资金,补助了41亿日元(1962年度为35亿日元)作为设备现代化资金的贷款,与各都道府县的转入金合在一起进行了总额为114亿日元(按照1962年的实绩约为90亿日元)的无利息借贷。另外,为顺利推动中小企业设备的现代化以及工厂、店铺集团化所必要的资金的融通,在中小企业信用保险上创设了新的现代化保险制度,通过中小企业信用保险金库对信用保证协会实施1亿日元的现代化特别借贷等措施强化了设备现代化的推进势态。

第二,推动生产力提高的不可欠缺的要素是提高技术并实现合理化经营管理。因此,在创设新的在中小企业中培养技术人员和经营管理人才的研修制度的同时,作为政府出资建立的特殊法人——日本中小企业指导中心拿出约5.8亿日元(1962年为4.3亿日元)的预算,意图强化其并扩充对中小企业进行诊断和指导的职能。

第三,为实现中小企业结构的高度化,有效率且有计划地推动现代化的进程,有必要按行业制定现代化的计划,建立设备现代化的补贴赔偿制度(减税预定的最初年度为10亿日元)。在设立与合并以及共同出资相关的纳税特例措施等税制和资金面上综合资助的同时,特别为资助中小企业商业用设施的共同化,协助工厂、店铺集团化等的合作化,新创设了中小企业高度化资金借贷制度,由国家给各府县提供了23亿日元的贷款(1962年的12亿日元),与各府县的转入金合在一起进行了总额约51亿日元(1962年约为27亿日元)的无利息借贷。

第四,强化小规模企业企业家的经营能力和应对新形势的适应力。对于商工会、商工会议所等宣传普及经营改善理念的部门,给予增至约11.8亿日元的补助金(1962年约为10亿日元),在进一步充实资金的同时,为提高小规模企业从业人员的生活水平,提高家庭专职人员扣税额度(最初年度的减税预定额为5亿日元),降低小额信用保险的费用率,通过增强国民金融公库等政府相关金融机构的资金,从税收和金融层面强化了顺利进行融资的补助措施。(www.daowen.com)

第五,为充实中小企业自身的资本,设立了新的中小企业专业投资机构。在东京、名古屋以及大阪成立了中小企业投资培育股份公司,日本政府通过中小企业金融公库出资6亿日元,并进一步实施了减轻同类公司保留金纳税额度的措施。

第六,为进一步推动面向中小企业的金融措施,对中小企业金融公库、国民金融公库以及商工工会,中央金库出资6亿日元,融资1 277亿日元(1962年的出资为20亿日元,融资1 105亿日元),并为了满足年末的资金需求,对这些机构追加了350亿日元的融资,在增强资金源的同时购买了市面上金融机构所持有的350亿日元的金融债务。同时为了充实信用补充制度,对中小企业保险金库出资一般会计名目的30亿日元(1962年的25亿日元),扩充了融资基金

第七,为确保中小企业发展所需的劳动力,在扩充并强化职业介绍、职业训练业务的同时力图缩小中小企业从业人员与大企业员工在福利水平上的差距。主要推动了最低工资制度的普及、扩大以及质量上的充实,推进了劳务管理的现代化,努力推进社会保险制度的适用性,并对中小企业退休补助事业团提供了2.7亿日元(1962年度1.9亿日元)的补助。另外,设置福利设施的资金分别从产业劳动者住宅资金、福利年金和国民年金公积金、还原融资以及促进雇佣事业团融资进行了融资,总额为168亿日元(1962年面向中小企业的融资实绩为106亿日元)。

此外,日本还推进了中小企业经营者的组织化,确保中小企业的产品获得政府订货的机会,并通过振兴出口、转包交易的合理化、调整事业活动、充实调查报告、整备行政组织等措施积极展开和实施了中小企业各项必要的政策。

免责声明:以上内容源自网络,版权归原作者所有,如有侵犯您的原创版权请告知,我们将尽快删除相关内容。

我要反馈