日本中小企业早在20世纪70年代末就已基本实现了现代化,我国诸多学者对日本中小企业现代化进行了研究,力图借鉴其经验以推动我国中小企业现代化发展。童言(1983)从机械设备现代化、技术水平现代化、经营管理合理化三个方面叙述了日本如何促进中小企业实现现代化,认为主要是由于日本政府设立了专业机构,制定了推动中小企业现代化发展的主要法规,并实施了一系列金融和税收等领域的优惠和资助制度,这些措施相辅相成地推动了中小企业现代化目标的实现。[1]杨庆文(1984)表明从20世纪60年代起,日本政府为适应经济的高速增长,制定了相关的方针、政策和措施来促进中小企业实现现代化,并且取得了一定的成效,推进了社会经济现代化的进程。任文侠(1986)回顾了日本中小企业各发展阶段的现代化道路,根据各个阶段的不同经济状况及相应的政策措施,指出技术革新、改善经营和企业家素质是推动中小企业实现现代化的重要因素。石英(2000)也认为日本中小企业现代化的实现得益于日本政府所采取的扶持政策,其阐述了从20世纪50年代中期开始的现代化政策,包括促进设备、技术、经营管理现代化和企业组织现代化,扶持中小商业现代化和企业信息现代化等政策。[2]张西虎(2005)则认为中小企业的一系列立法对实现中小企业现代化起到了促进作用,同时阐述了日本国民经济恢复时期和高速增长时期扶持中小企业的相关法规,指出日本完备的中小企业法规体系在中小企业现代化的进程中起了十分关键的作用。[3]段平方、宋明佳(2013)的研究表明,通过系列化发展,大企业向中小企业供应设备、委派专业技术人员和现代管理人员,同时政府通过金融政策向中小企业放贷,改善其融资环境,使中小企业在现代化进程中顺利发展。[4]
促进中小企业现代化是日本“国民收入倍增计划”的重要环节之一。研究“国民收入倍增计划”的学者也关注了计划中促进中小企业现代化的相关举措。魏斯华(1980)在“国民收入倍增计划”的研究中指出,在经济高速增长和工业结构现代化的进程中,要充分考虑中小企业的作用与发展。由于这些企业现代化水平低,与大企业相比,附加价值生产率和工资方面的差距仍然很大,为提高生产力,中小企业必须尽快适应现代化。征帆(1980)则认为在计划期间日本中小企业能实现现代化是因为得到了政府和大企业在技术、资金和经营管理方面的扶持。郭士信(1986)则提出“倍增计划”能有效解决企业之间的二重结构问题,在企业组织高度化、经济高速发展的前提下,企业之间规模结构的不同,使中小企业在生产力和工资方面都不如大企业且存在很大差距,为了缩小这种差距,必须帮助中小企业向现代化发展。
日本中小企业在其国民经济中占有举足轻重的地位,日本学者很早就已开始关注中小企业现代化的发展问题,通过大量调研和研究,得出了有利于中小企业现代化发展的相关建议。学者金子精次(1968)关注到日本企业“二重结构”的问题,提出在开放体制下提升大企业国际竞争力的同时,也要通过促进金融、税制措施的实施,实现资本装备现代化来消除中小企业现代化的障碍。中囿、桐代(1989)指出中小企业现代化政策是日本经济政策的重大课题,为缩小企业之间差距、提高落后企业的生产效率,中小企业的现代化发展是必需的。[5]寺冈浩(1995)介绍了《中小企业现代化促进法》的确立过程,指出发展中小型企业现代化计划符合实际情况,促进中小企业现代化顺利实施,也有利于国民经济的稳定发展。[6]寺冈浩(2001)系统研究了日本“二战”前、“二战”中和“二战”后的中小企业政策,表明现代化政策的实施使中小企业在日本不断变化的经济形势中得到成长,中小企业现代化促进了日本国民经济的健康发展并维持了国民生活的稳定。黑濑直宏(2011)在文中言及非现代化的中小企业广泛存在,现代化大企业与中小企业之间差距较大,形成了二重结构,大企业对中小企业的剥削使中小企业遭遇困境。[7]河崎亚洲夫(2003)则表明为消除二重结构,加强日本的产业结构和国际竞争力,促进中小企业的成长和发展、实现中小业现代化是日本当前的必要任务,因此有必要制定与中小企业发展相关的法规及政策。[8]山田宏(2013)在对中小企业政策变迁的研究中表明,《中小企业基本法》中的现代化、高度化政策缩小了现代化大企业与中小企业的差距,是在经济高速发展时期实施的促进中小企业现代化的有效政策。[9]光弘町(2016)指出中小企业与大企业之间形成的二重结构,是附加价值生产率的差距和资本集约度的差距。(www.daowen.com)
如上所述,关于这一课题,我国学者和日本学者已经有不少研究成果,[10]本书在前人研究成果的基础上,以经济史的视角,宏观上聚焦于20世纪50—70年代日本经济社会的发展状况以及促进中小企业现代化发展的相关政策和法律法规,微观上聚焦于中小企业现代化发展的企业附加价值生产率、技术创新能力以及经营绩效等具体数据的比较,试图将宏观分析与微观比较进行有机结合,得出可供我国借鉴的政策建议。
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