1.加强组织实施。“中国制造2025甘肃行动纲要”领导小组办公室会同各成员单位,研究制订推动制造强省、网络强省、大数据、人工智能和先进制造业深度融合的具体推进措施,及时解决先进制造业发展中的重大问题,协同推进重点目标任务和重大工程实施。各市州、兰州新区要紧紧围绕《甘肃省绿色生态产业发展规划》(甘政发〔2018〕17号)和《中国制造2025甘肃行动纲要》(甘政发〔2015〕90号),结合本行动计划,明确目标任务,强化保障措施,并结合各地区工业绿色发展的实际,因地制宜,研究制定具体实施方案,细化本地区先进制造业布局、重点项目,健全工作机制,明确分工,加大推进力度,强化部门协同和上下联动,确保各项任务落实到位。
2.落实政策支持。充分对接国家相关政策,争取《国务院关于印发〈中国制造2025〉的通知》(国发〔2015〕28号)、《工业转型升级(中国制造2025)资金管理办法》(财建〔2016〕844号)中国家工业转型升级(中国制造2025)专项资金、工业企业技术改造专项资金的支持。认真落实省上已出台的政策措施,加大省级工业转型升级、中小企业发展基金、战略性新兴产业发展基金对先进制造业的支持。进一步争取国家和省上财税支持,设立运作好先进装备制造业绿色发展产业基金。每年筛选一批重点项目,优先列入省内绿色生态产业发展基金支持范围。
3.优化产业集聚和产业体系建设环境。按照国家级、省级和市州级工业园区(开发区、经济区),明确各级政府主体责任,加大工业园区基础设施建设集中投入力度,争取2020年底前,省级以上工业园区供水、供电、道路、通讯、供暖、天然气和污水集中处理等基础设施全部完善,增强园区承载产业集聚集约集群发展的条件和能力。围绕产业链集中支持特色产业园产业协同发展。
4.依托市场和资源大力推进产业发展。充分利用采购优势,与国内外企业加强合作,凡合作引进的先进制造业企业,在土地供应、项目建设、基础配套等方面给予支持。对重大投资项目,政府及相关部门全程跟踪,及时做好协调服务。同时引导国内外相关配套企业到甘肃投资,逐步形成较强竞争力的产业协同发展体系。凡合作引进的产业和重大项目享受省政府相关优惠政策。(www.daowen.com)
5.加强产业人才队伍建设。加快构建支撑产业发展的人才培养体系,培养引进一批外向型、国际化、复合型的急需紧缺实用人才和门类齐全、技艺精湛的技术技能人才队伍。鼓励企业在人才引进培养、鼓励激励、成果转化、创业孵化、产业扶持等方面先行先试,采取联合攻关、项目顾问、技术咨询等方式引进高层次人才和团队。加大对工业人才的选拔任用力度,引进和选拔一批懂工业、会管理、善经营的人才到市县政府、国有企业任职。由省级人民政府对企业发展作出贡献的企业家和科技人才颁发的科学、技术方面的奖金,免征个人所得税。
6.完善考评机制。落实省政府关于支持工业经济平稳增长实现高质量发展的精神,建立先进制造业绿色发展崛起统计体系,做好数据采集和分析工作,建立统计调查制度和数据发布制度。完善工业强省考核指标体系,指导全省工业经济实现高质量发展。强化环保执法监督、节能监察、清洁生产审核和生产者责任延伸,定期开展先进制造业绿色发展崛起状况调查和评估。推行企业社会责任报告制度,开展绿色评价,支持企业申报先进制造业绿色工业设计试点。
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