1 调整相关管理体制。将目前国防科技工业管理局、军委装备发展部和后勤保障部三大管理部门，调整组成中央军委武器装备管理部，统一领导和规划管理国防科技工业和武器装备建设与后勤保障工作，彻底解决80%以上的军民两用科学技术、基础建设等领域的分散管理体制导致的重复投入与浪费问题，提高武器装备建设质量和整体效益。

2.加快供需两侧结构性改革。加快制定出台一系列相关政策措施，吸引一大批优势民营企业加入国防科技工业和武器装备建设与保障领域，尽快淘汰落后产能，增强高技术装备科研生产能力，改变和优化武器装备供给结构。建立完善军事作战需求、武器装备需求、人力资源需求、后勤保障需求融合一体的规划计划联合决策体制和运行机制，充分利用国际、国内两个装备市场和各种资源，提出科学合理的国防科技工业和武器装备建设的长远发展规划与短期采购需求。

3.大力推进竞争性装备采购。要建立军品市场准入制度，把现行的科研生产定点制度改变为以承制单位资格审查制度为基础的装备采购市场准入制度，减少市场准入限制，逐步实现“四证合一”，最终达到习主席提出的“拆壁垒，破坚冰，去门槛”目标。建立和完善装备指令性计划采购与竞争性市场采购相结合的装备采购管理体制机制。建立和完善国防军工固定资产投资和基建技改投入面向所有军品研制生产企业，包括国防军工企业和民口企业。实行所有装备承制单位一视同仁的免税、贷款、定价普惠制。(www.daowen.com)

4.完善资金融合制度。建立武器装备和国防科技工业投资多元化管理体制，发挥政府财政资金对建立完善军民结合、寓军于民装备科研生产体系的引导和推动作用。融合“五费”（武器装备科研费、购置费、维修保障费与国防科研条件保障费、生产技术改造费）统一使用，建立面向军工企（事）业单位和民营企业一视同仁的“五费”管理办法。建立民间国防投资基金，制定民间国防投资基金参与武器装备投资管理办法。充分利用民营企业、中小科技企业和创业投资企业的资金，服务与武器装备和国防科技工业建设。加快推进国防科技工业股份制改造，加快推进金融产品和服务方式创新，形成多元化投资格局，为军民结合产业化发展提供金融支持。