1.宏观决策与发展战略。
近年来,许多国家都把发展清洁能源作为国家级的能源战略,编制发展规划,制定扶持政策,支持企业做这方面的投资。可以说,清洁能源已成为实现能源多样化、应付气候变化和实现可持续发展的重要替代能源。有资料显示,欧洲、美国、日本、印度和巴西等国在该领域一直走在世界的前列。尤其是欧洲,可再生能源市场和产业的年均增长速度都在20%以上;而印度和巴西是发展中国家发展可再生能源的翘楚,在风力发电和生物燃料方面都有引人注目的表现。国外鼓励可再生能源发展的政策主要体现在目标引导、价格激励、财政补贴、税收优惠、信贷扶持、出口鼓励、科研和产业化促进等方面。
目前,大部分发达国家发展清洁能源的思路是:国家制定一定阶段的清洁能源的具体发展目标和计划,在发展目标框架之下,制定一系列的优惠政策,并通过市场经济的手段鼓励各界投资和利用清洁能源。因此,发展目标的制定,在一定程度上类似于我国制定发展规划,只是没有具体的项目安排。发展目标是确立具体优惠政策的依据和目的。当然了,从世界范围来看,有些国家把这些新能源叫做“清洁能源”,有些则叫做“可再生能源”,实质上差别不大。
近年来,欧盟颁布了可再生能源发展的白皮书,制定了可再生能源要占欧盟总能源消耗的12%以上,2050年可再生能源在整个欧盟国家的能源构成中要达到50%的目标。欧盟成员国根据自身情况,都制定了本国的发展目标,比如英国和德国,都承诺2010年和2020年可再生能源发电的比例将分别达到10%和20%;西班牙更是将2010年可再生能源发电的比例目标定在了29%以上;丹麦制定了名为“21世纪的能源”的行动计划,在2030年前,可再生能源在整个国家能源构成中的比例将每年增加1%;北欧部分国家提出了利用风力发电和生物质发电逐步替代核电的战略目标。
美国能源部提出了逐步提高绿色电力的发展计划,制定了风力发电、太阳能发电和生物质能发电的技术发展路线图,希望通过这些可再生能源发电种类来提高绿色能源的比例,其中太阳能光伏发电预计2020年将占美国发电装机增量的15%左右,保持美国在光伏发电技术开发、制造水平等方面的世界领先地位;巴西政府实施生物液体发展计划已经30多年,重点发展以甘蔗和木薯等为原料的乙醇燃料,如今,巴西已经成为生物液体燃料大国,年均生产乙醇燃料1600多万吨,不仅为上千万辆汽车和数百万辆摩托车提供燃料,还出口到国外创造经济利润。(www.daowen.com)
2.全球清洁能源投资持续增长,2004-2017 年的年均复合增速约为13.8%。近年来国际清洁能源投资稳定增长,全球清洁能源投资从2004 年的620 亿美元增长到2017 年的3330 亿美元,其中太阳能发电(主要是光伏发电)所占比例最大。
3.全球光伏装机发展情况。近年来,全球新能源发展非常快,以风电和太阳能发电为代表的清洁能源发电成本迅速下降。2017 年,全球光伏度度电成本已经达到0.1 美元/度。到2020 年预计能够达到0.06 美元/度。已经处于化石燃料发电度电成本的下限。 [1]技术的进步和规模的扩大是清洁能源度电成本的下降的主要原因。近年来,随着全球清洁能源发电装机规模的不断扩大和技术的不断进步,电站安装成本不断下降。以光伏发电为例,与2010 年相比,2017 年的光伏电站安装成本下降了约68%,其中,2017 年相比于2016 年下降了接近10%。
4.全球风电行产业发展情况。2017 年,中国陆上风电占全球比例为35%左右。2017 年,陆上风电累计装机排名前五的国家分别为中国、美国、德国、印度和西班牙。2017 年,中国新增陆上风电装机占全球新增陆上风电装机的比例为37%。陆上风电新增装机排名前五的国家分别为中国、美国、德国、英国和印度。2017 年,在全球份额中,维斯塔斯以18%的风电装机份额位居全球第一,西门子歌美飒以15%的份额排名第二。中国风机厂商金风科技排名第三。在中国的市场份额中,金风科技以29%的市场份额位居第一。[2]
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