理论教育 多方面培育工业发展新动能

多方面培育工业发展新动能

时间:2023-05-25 理论教育 版权反馈
【摘要】:五是加快培育和完善科技保险市场,采取以奖代补、贷款贴息、创业投资引导等多种形式,支持企业进行创新活动。一是控制风电和光电等新能源工业的发展规模,适度发展新能源,化解闲置产能。培育外向发展动能必须以招商引资为先导,扎扎实实地做好开放市场、开放金融、开放政策和开放贸易等项工作。6.加快培育工业平台新动能。因此,培育工业园区动能:一是要坚持工业集中聚集的发展思路,工业项目和企业的布局不能分散。

多方面培育工业发展新动能

1.加快培育人才支撑新动能。根据有关调查和统计资料证明,在改革开放的38年以来,我省高级人才流失最多是工业企业、研究院所和大专院校三个领域。要完成十九大提出的各项任务,没有人才和人才不足是最大的制约因素。为了快速提升工业人才的支撑能力:一是要制定专门支持工业企业人才开发、配置、使用和奖励的政策。二是将“留职停薪”改为“留职带薪”政策,鼓励工业和工程技术人才到企业去工作。三是将引进人才的重点放在规模以上的工业企业中,其他行业则酌情引进。四是鼓励技术干部到企业挂职和兼职。

2.加快培育工业技术新动能。一是要建立企业创新主体运作体系,发挥企业创新的主体作用。二是建立以工程技术研究为中心、实验室优先发展、装备技术为重点的行业骨干企业技术布局。三是鼓励和支持有条件的企业建立高水平研发机构和中试基地,研发有市场前景、有竞争力的新产品新工艺新技术。四是完善“产学研”创新体系,培育和增强内生动力。五是加快培育和完善科技保险市场,采取以奖代补、贷款贴息、创业投资引导等多种形式,支持企业进行创新活动。六是建设科技信息咨询服务,推动技术市场全方位无缝对接。

3.加快培育工业实体新动能。一是把加快培育大中型等规模以上企业作为工业强省战略的核心,争取到2020年规模以上企业达到4000个以上。二是重视民营工业发展问题,实施民营企业提升工程,争取到2020年规模以上民营企业的数量增加到3000以上。三是扶持“专精特新”型中小企业,加快培育发展一批主营业务突出、专注于细分市场、竞争力强、成长性好的“专精特新”中小企业,争取到2020年全省认定的“专精特新”中小微型企业达到200户以上。四是用特殊政策扶持装备制造业和加工业的实体经济发展。

4.加快培育工业产业新动能。一是控制风电和光电等新能源工业的发展规模,适度发展新能源,化解闲置产能。二是想方设法地解决高新技术产业的发展短板,高新技术产业要围绕装备制造、加工业、新材料、出口基地等四个主要方面发展。三是推动石油化工、有色工业、冶金工业、煤化工产业、农产品加工、纺织服装、建材工业等具有一定优势的传统产业的提升改造。四是重视精细化分工与规模化生产,延伸并优化产业链条,从中低端迈向中高端。五是支持龙头企业打造一批掌握关键核心技术、市场需求前景广、带动系数大、综合效益好的产业链。(www.daowen.com)

5.加快培育工业外向发展新动能。改革开放38年的历史实践证明,开放是最大的新动能。目前,在我国东部沿海地区,2/3的园区、2/3的企业、2/3的产品、2/3的技术研发是直接与对外招商引资、对外贸易、对外技术合作有关。而2016年我省的工业产品出口只有区区的20多亿美元,出口工业产品除集成电路有技术含量外,其他的如钢材、碳电极、轴承、镍粉、硅铁等,基本都属于原材料。培育外向发展动能必须以招商引资为先导,扎扎实实地做好开放市场、开放金融、开放政策和开放贸易等项工作。

6.加快培育工业平台新动能。目前,我省的各种园区很多,市地以上的园区数量甚至比东部有些省市都多,但是发展形势不乐观,许多地方存在“有市无商”和“有区无企”的问题。因此,培育工业园区动能:一是要坚持工业集中聚集的发展思路,工业项目和企业的布局不能分散。二是园区发展的原则要坚持以质量发展为主,不能再简单追求数量增长。三是园区的空间布局和结构优化必须大破行政界限,进行市州之间、县区之间的组合配置。四是实行园区内国土资源与行政管理的一体化政策。五是提高工业融资能力。

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