1.创新驱动发展工程。推动省内制药企业体制机制创新，转变经营理念，释放发展活力，加强与国内外医药领域优势企业和科研机构合作，引入专业化经营团队，招人聚才，创新管理模式。加强创新资源共享与合作，推动跨区域、跨领域的技术成果转移转化和协同创新，支持企业联合国内外医药科研机构建立研发平台，合作开发生物制药、现代中药和以甘肃大宗药材为原料的中药保健产品。激活社会各界创新元素，推动基于“互联网＋陇药”的创新模式，打造线上线下相结合的陇药产业“双创”平台。

2.实施道地中药材标准化生产工程。加快实施中药材标准化种植，制定道地中药材生长环境、种子种苗、种植技术、产地加工、质量检验等关键环节的质量技术标准体系，规范关键环节生产技术标准。选育优良品种，建设道地中药材种子种苗集中繁育基地，提高集约化生产繁供比例。开展对土壤和环境检测，推广使用生物农药、有机肥料，发展绿色中药材。开展甘肃道地中药材认定，应用中药材生产信息化管理系统，实现对地产药材种植、生产加工、销售全过程质量追溯。改进生产组织形式，采取“企业+基地+合作社+农户”的经营模式，带动药农实现中药材标准化种植。鼓励土地流转、整体承包，支持药农以土地入股形式参与企业生产经营。推广机械化栽种采收，扩大规模化生产。

3.实施道地中药材全产业链开发工程。坚持重点突破，以当归药材为切入点，建设种植全过程质量管控的标准化示范基地，研究开发药品、保健品等精深加工产品，组建产业联盟，扩大市场营销，推动优质优价，力争把当归打造成甘肃名片，示范带动黄芪、甘草、红芪等大宗道地药材全产业链开发。筛选一批以当归、黄芪、甘草、党参、红芪等大宗道地中药材为主要原料、有市场潜力的中成药品种，从原料基地建设、二次开发、市场营销等环节重点支持，培育一批对产业具有带动和支撑作用的核心企业和拳头产品，延伸和壮大产业链。推进“互联网+”产业链管理，加快物联网技术在种植、收购、加工、储运、销售、使用等环节的应用，逐步实现对大宗道地药材全产业链管理和监控以及关键信息采集使用，打造从原料药材到药品、保健品等终端产品的示范产业链。

4.实施大品种大品牌培育工程。建立大品种大品牌培育机制，每年筛选5个左右疗效确切、质量安全、市场需求量大的特色优势产品，实施“一品一策”，定向精准培育，从工艺改进、质量标准提升、临床再评价、扩能技术改造、市场营销等方面加大扶持力度，扩大产品规模。力争培育2—3个单品种年销售收入达到10亿元，5—8个单品种年销售收入达到5亿元以上，15—30个单品种年销售收入过亿元的陇药大品种，提高品牌影响力。

5.实施龙头企业培育工程。坚持内扶外引，通过联合、兼并、重组等方式，促进资源向优势企业集中。扶持本地具有发展潜力的企业，采取“一企一策”帮扶措施加快发展壮大，瞄准国内外一流企业实施精准招商，引进一批有实力的医药龙头企业，借助其实力和品牌知名度，壮大当地产业。强化对龙头项目和产业链缺失环节的招商引资和项目引进，促进中小企业协作配套，形成完整的产业链条，营造龙头企业成长的产业生态环境。发展基于“互联网+”协同制造新模式，推进企业数字化、智能化建设，提高经营管理水平，加快实施产业升级技术改造，提高装备水平和清洁生产水平，实现绿色加工制造。着力培育3—5家主营业务收入20亿元以上的龙头企业，5—10家主营业务收入10亿元左右的优势企业，15—20家主营业务收入2亿元左右的骨干企业。(www.daowen.com)

6.实施营销能力提升工程。推动“互联网+”市场营销，大力发展电子商务现代流通新业态，鼓励企业使用淘宝、京东等电商平台销售产品；推动大数据、云计算在医药物流领域的应用，提升仓储物流自动化、智能化水平和运转效率，降低物流成本。支持陇药企业在国内重点市场设立营销中心及连锁经营店，与国内大型医药流通企业建立新型产销合作模式。组织开展省内外医疗机构与甘肃制药企业对接合作，积极推进我省特色中成药品种进入国家医保目录和基本药物目录，支持企业参与药品集中招标采购，加强院内中药制剂调剂使用和委托配制，建立省内医疗机构使用陇药产品奖励机制。鼓励企业参加全国性医药展会，宣传推介产品，提高市场占有率。

7.实施重大项目带动工程。重点实施兰州生物所新建13价肺炎结合疫苗和3价轮状病毒疫苗生产线项目、兰州高新区东部科技城中农威特生物医药基地项目、兰州医用重离子加速器产业化及应用示范基地、兰州西脉创新医疗器械应用示范项目、兰州佛慈制药科技工业园、陇西一方中药配方颗粒生产线及生物科技园、甘肃天水岐黄药业中医药产业园、甘肃兰药新区医药工业基地、康美西部中药城、哈达铺华昌药材物流城等100个重大建设项目，力争“十三五”期间建成投产达标。

8.实施质量安全保障工程。加强陇药产品质量监管，规范生产过程质量控制，支持企业开展GMP、GSP认证，做好药品再注册工作。全面提升基本药物质量水平，落实仿制药质量和疗效一致性评价要求。鼓励发展医药行业第三方质量检验机构，强化质量监管服务。实施中药饮片生产质量管理提升计划。加强中药材生产及销售全过程管理，严格投入品使用，开展道地药材认证，应用互联网新技术，建立中药材生产、加工、销售、使用全过程质量追溯体系，实现“来源可知、去向可追、质量可查、责任可究”。鼓励和引导中药饮片、中成药生产企业使用可追溯的中药材原料，保证中药制剂产品质量稳定。加强质量品牌建设，鼓励发展非处方药和医疗器械知名品牌，促进质量安全水平提升和产业升级。

9.实施国际化发展工程。以贯彻落实“一带一路”战略为契机，深化与国外医药企业合作，引进国外先进技术和管理理念，借助欧洲在天然药物、生物药以及高性能医疗器械等方面的先进技术和标准，通过优化投资环境，推动引资、引技、引智有机结合，促进陇药产业转型升级。积极参与国际竞争，支持优势企业在境外发展中医药服务贸易与产业基地，设立中医保健服务中心及经销店，通过“以医带药”模式促进中医药拓展中西亚及欧盟市场，带动中药国际化标准研究和中药饮片、复方配方颗粒产品以及中药制剂出口，实现陇药走向国际市场。