我国从20世纪80年代开始大规模扶贫,开启了党带领贫困群众“摆脱贫困”的光辉历程。之前主要的思路是通过开发式扶贫,促进区域发展,带动贫困群众摆脱贫困,这样的方式为贫困地区带来了巨大的变化。但是也存在大量的贫困人口减不动、大水漫灌等情况。脱贫攻坚扭转了这种局势,精准扶贫、精准脱贫的基本方略是根本。可以说,精准扶贫,提升了“摆脱贫困”的质量和成色。驻村帮扶让我对精准扶贫方略有了更加直观的感受和深入的理解。
因户因人施策。十八大以来,党和政府在产业扶贫、易地扶贫搬迁、就业扶贫、危房改造、教育扶贫、健康扶贫和生态扶贫等方面出台了系统的各项扶贫政策,突出强调要因村、因户、因人施策。驻村帮扶关键是要落实好各项扶贫政策,做好到户、到人的帮扶。227户每户都有一袋脱贫材料,材料一共7类15种,最核心的材料是“一户一策”表格。这些材料是我们落实各项政策的见证,凝聚了驻村干部、村社干部的辛勤付出。为了核实、核准材料,尤其是其中的收入统计表,我们需要反复计算,为此有时晚上还要加班加点。上级部门会到村检查各项工作的落实情况,东门村的政策落实情况获得了各级部门的肯定。
按照巩固提升已脱贫成果和防止返贫监测的要求,东门村2020年确定了脱贫监测户、边缘易致贫户,加上未脱贫户,即“三类户”20户85人,这是2020年的工作重点。各户确定了帮扶责任人,其中7户由我承担帮扶任务。为做好到户帮扶,我经常到户了解情况,引导种植中药材、玉米和养殖中蜂,落实补贴政策,为其家中的大学生解答一些关于就业方面的问题,为其家中的中小学生争取和落实资助。
激发内生动力。扶贫关键是要激发群众发展的内生动力,引导和支持所有有劳动能力的人,依靠自己的双手开创美好明天。为引导和鼓励发展产业,党和政府出台了发放种子、给予补贴等各项贫困户种植、养殖产业扶持政策,而不是简单直接地给群众发钱。我们经常组织村民参加养牛培训、致富带头人培训和电商培训等,提升技能。(www.daowen.com)
贫困户种植中药材每亩补贴600元。我们在加大政策宣传的同时,也会严格把关。在一次逐户实地丈量中药材种植面积时,有一户群众的地里草有些多,我和村社干部商定取消了这块地的补贴资格。
确保稳定增收。发展产业是稳定增收的根本之策。我们驻村帮扶队和村社干部一起,谋划产业发展,加强种植农民专业合作社建设,开始谋划与乡村振兴的有效衔接。2020年合作社种植了土豆50亩,吸收了贫困户参与种植,获得劳动收入,增加集体经济收入。
要给群众算好脱贫收入账。贫困户脱贫要求人均纯收入稳定超过国家扶贫标准。为核实群众收入,我们需要经常入户,了解各户务工人员在外务工地点和工资、种植面积和养殖数量等情况,并及时提供各种信息和帮助。其中,种植、养殖补贴是不能计算到群众脱贫收入里的,这样的要求是基于保障贫困群众稳定增收的考虑,即使以后取消补贴,统计的农户家庭收入也不会下降。
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