理论教育 助藏族地区脱贫:守护三农主业

助藏族地区脱贫:守护三农主业

时间:2023-05-24 理论教育 版权反馈
【摘要】:通过APP,他当天就申请到了5万元“惠农e贷——便捷贷”,解决了藏药材种植土地租赁费用及药材苗价费用。产品迅速普及,已成为甘南农牧业贷款发放的主要途径。在开展信用村建设的同时,农行将新型农业经营主体纳入农村信用体系建设范围,对接辖内龙头企业及农民专业合作社,了解其资金需求。作为在甘南土生土长的干部,尕藏才让深知甘南州作为民族自治州,经济发展相对滞后,支持地

助藏族地区脱贫:守护三农主业

“莎格!莎格!(藏语,意思:很方便!非常好!)农行办业务的汽车直接开到家门口了,我们方便得很!”在合作市勒秀乡麻木索那村,牧民南木卡桑杰在办完业务后,用不太流利的汉语高兴地说。

作为本地民族干部,尕藏才让深知甘南严酷的生存环境、薄弱的经济基础,道出了人们在这雪域高原上谋生存、求发展的艰辛。

甘南地区地广人稀,藏民以放牧为生,随着季节的变化,他们跟着牛羊迁徙,寻找丰美的草原。由于草原广阔无垠,交通不便,牧民居住分散又常搬迁,牧区集市金融网点较少,牧民常要到几十甚至上百公里之外的县、市区买卖或办存贷业务,仅靠甘南农行人力、网点资源,很难满足偏远农牧民群众的基础金融需要。

为真正实现上门服务,切实打通金融服务“最后一公里”,尕藏才让行长立足甘南实际,多次向省行专题汇报甘南地区农行基础金融服务的短板,充分借助总行、省行领导赴甘南调研指导工作的有利时机,在向他们汇报工作情况中,建议为甘南地区增加金融服务流动服务车。2014年5月,在甘南分行的积极争取下,上级银行为甘南的8个县(市)支行各增配了一辆流动服务车,真正实现了农行金融上门服务;农行也成为全州唯一一家提供金融上门服务的金融单位。

流动服务车在方便农牧民群众办理业务的同时,也起到了宣传农行业务产品的作用。在合作市卡加曼乡格来村,村民周加在农行流动服务车上门服务的过程中,通过客户经理的帮助已熟练学会了在手机上操作“掌上银行”。通过APP,他当天就申请到了5万元“惠农e贷——便捷贷”,解决了藏药材种植土地租赁费用及药材苗价费用。

此外,周加还通过网上商城,发布自己的产品信息、购买家中日常生活用品,“不出门就能贷款、赚钱、买东西,再没有比这方便的事啦!”周加很是高兴。

自“服役”以来,这些服务车的“足迹”已经遍布藏乡的村村落落,累计上门服务超过600次,累计发放各类惠农贷款逾40亿元。

2017年11月22日,在中国人民银行甘南中支、农行甘南分行组织开展的党委中心组(扩大)理论学习十九大精神联学会议上,尕藏才让立足十九大报告提出的坚决打赢脱贫攻坚战精神,结合甘南藏族地区实际,从信贷资金夯实金融扶贫基础、创新产品拓展金融扶贫深度、服务渠道延伸金融扶贫广度、金融知识提升金融服务高度等四个方面作了报告,提出今后农行要通过深入学习领会党的十九大精神,切实把思想和行动统一到金融扶贫工作中来,有信心、有决心打赢脱贫攻坚战,助推甘南藏族地区农牧民同全国人民一道迈进小康社会

绿水青山就是金山银山。甘南州将产业扶贫作为实现稳定脱贫的治本之策,贫困村实现合作社和集体经济全覆盖,打造旅游专业村157个,扶持发展农家乐、牧家乐、藏家乐1600多家,3.8万农牧民群众就地就近实现旅游增收。

“甘南州合作市卡加曼乡洒洒村总共9户农牧民,不光人口少,而且还是远近闻名的贫困村。村民没本钱买牛羊,种地收成又不好,忙碌一年还不够吃喝。当时村里有一家姓杨的俩兄弟,四五十岁了,还没娶上媳妇。”回忆起以前洒洒村的贫困状况,尕藏才让感触颇深。

“现在不一样了,村里的合作社每天的鲜奶产量达450多斤,日产值1350元,按产奶期180天计算,年产奶量7.6万多斤,产值达23万多元。年底分红时,每户大概能分到14000元左右。”这些多亏了农业银行的帮忙,合作社的生意是越来越好了。

尕藏才让介绍,在农行和当地政府的大力支持下,村子里的9户牧民从农行联合申请了45万元贴息贷款,成立了犏雌牛养殖专业合作社。现在犏雌牛数量已经达到了125头,合作社成员的收入也翻了几番。而且每年,农行的客户经理都会跑过去好几趟,帮助解决合作社在销路、运输、草料等方面遇到的问题。

卡加曼乡洒洒村的例子,在甘南藏族自治州只是一个缩影。农牧民要通过搞产业脱贫致富,最大的困难就是缺少“启动资金”。除了像洒洒村这种产业扶贫贷款形式,甘南分行还结合甘南藏族地区实际,创新推出“藏饰品质押贷款”产品,将农牧民的“死财产”变成“活资金”,同时又让农牧民按时还款得到保障。

2017年,农业银行的贷款占比在甘南金融机构中达到了30%,对全州的脱贫攻坚发挥了重要作用。在政策指引和金融资源的撬动下,全州初步形成了以旅游文化产业和生态农牧业为龙头,多元富民产业“齐头并进”的格局,农牧民人均可支配收入达到6414元,较2011年增长106.5%。

甘南分行还推出符合甘南实际的金融创新产品,即农牧户小额信用贷款,有效地解决了农牧区贷款难问题。这款产品可以照顾到不同收入层次的农牧户,规模种植、养殖的农牧户可以贷,散户也可以贷,既有“锦上添花”也有“雪中送炭”,让金融的触角不断延伸,让草原深处和高山之巅的农牧民都感受到了普惠金融的阳光。产品迅速普及,已成为甘南农牧业贷款发放的主要途径。农牧民利用小额信用贷款发展生产、改善生活质量,收入水平不断提高。(www.daowen.com)

在开展“党旗领航”信用村镇建设活动中,甘南分行紧跟甘南州区域发展实际,紧紧围绕牦牛、藏羊等特色产业和“一十百千万”工程,着力开展“党旗领航”信用村建设活动。在开展信用村建设的同时,农行将新型农业经营主体纳入农村信用体系建设范围,对接辖内龙头企业及农民专业合作社,了解其资金需求。通过利率优惠和审批时效将其转化为优质客户,然后再通过龙头企业及农民专业合作社的上下游关系,获取贫困农户种植、养殖信息,以信用村贷款进行对接,进一步拓宽金融扶贫覆盖面。

我听着、看着、感悟着甘南分行立足藏族地区实际,帮助群众致富驶入“快车道”的故事,对他们肃然起敬。当我提出希望尕藏才让行长再讲一讲农行用金融“活水”,助力地区龙头企业蓬勃发展的事情时,他给我讲起了华羚公司的故事。

华羚公司是生产牛乳酪蛋白系列产品的产业化企业,2010年被评为“国家扶贫龙头企业”“农业产业化国家重点龙头企业”。华羚人的梦想,就是打造全国牛乳酪蛋白产品的领军企业,带动更多的乡亲们脱贫致富奔小康。“这么多年,没有农业银行的支持,就没有华羚公司的今天,公司可能也带动不了这么多贫困户。”甘肃华羚乳品股份有限公司董事长敏永祥曾这样感慨道。

作为在甘南土生土长的干部,尕藏才让深知甘南州作为民族自治州,经济发展相对滞后,支持地区龙头企业发展,特别是支持扶贫带动能力强、发展前景广阔的龙头企业优先发展,是带动地区经济发展、农牧民群众致富奔小康的有效途径,也是必然选择。

早在2013年,尕藏才让任农行甘南分行副行长分管对公业务时,农行就把华羚公司作为支持合作市产业发展的重点对象,制定了针对性金融服务方案,先后向企业发放贷款1.1亿元,帮助企业引进先进设备,打造绿色食品品牌,有力地支持了企业转型升级和成长壮大,带动了当地社会经济发展和贫困农牧民脱贫致富。

“公司产品的主要原料为牦牛奶渣,在甘南藏族地区,老乡们管它叫‘曲拉’。我们向周边982户农牧民收购‘曲拉’,他们全都是建档立卡贫困户。为了实实在在增加农牧民收益,公司的收购价每斤要比市场价高出0.2元。同时,公司还为农牧民提供就业岗位。”一旁的董事长敏永祥的话语透着自豪,“现在,公司拥有目前我国唯一一家专业研发牛乳酪蛋白的科研机构,生产的‘华羚’牌牦牛乳酪蛋白产品先后荣获‘甘肃省重点培育和发展的出口品牌’和‘甘肃省著名商标’,远销北京、台湾、广州、香港等地区以及东南亚和土耳其等国家。”

当说到农行这些年在当地取得的成绩时,尕藏才让行长脸上露出自豪而憨厚的神情,如数家珍地向我娓娓道来:“截至2020年7月末,甘南农行各项存款余额135.9亿元,占甘南四大行6月末存量份额的66.48%,稳居四大行首位。”接着尕藏才让行长又给我介绍了甘南分行在信贷扶贫、产业扶贫、协作扶贫等方面的一些情况。

在信贷扶贫方面,坚持面向“三农”、服务城乡的战略定位,积极发挥助力脱贫攻坚的输血作用。建立完善农户小额信用贷款+精准扶贫贷款+帮扶惠农贷款的稳定输血通道,有效利用点多面广、产品丰富、资金充裕的优势,积极加大信贷投放力度,大力支持建档立卡贫困户通过发展种养殖业、运输业等途径创业增收。截至2020年5月末,农业银行甘南分行累计发放惠农贷款3.97万户、24.86亿元;累计发放精准扶贫贷款26315户,占全州建档立卡贫困户的90.64%,金额130411万元。着力解决农村金融服务“最后一公里”问题,全面实施“金穗惠农通”工程,全州共建成544个惠农服务点,行政村覆盖率达到81.93%。

在产业扶贫方面,全力提升助力脱贫攻坚的造血功能。把支持甘南藏族地区产业发展作为助力脱贫攻坚的重要抓手,加强与各级地方政府、省农担公司、州金控担保公司的合作,着力对接特色扶贫产业,积极拓宽担保渠道,合理降低融资门槛,持续下沉服务重心,结合甘南实际情况为不同产业量身打造个性化信贷产品,先后创新推出了陇原农担贷、特色产业贷、惠农e贷、生态文明小康贷、藏饰品质押贷、富民产业贷等特色贷款,主要用于支持藏牛羊养殖、高原特色中药材种植、乡村文化旅游产业等优势特色产业发展。截至2020年5月末,累计投放产业精准扶贫贷款12.44亿元,带动建档立卡贫困人口32821人次,累计为企业让利5000万元以上;共制定富民产业贷金融服务方案13个,预授信总额5.88亿元,已投放858笔、9002万元。同时,发力消费扶贫。优选州内多家企业特色产品60余种,入驻农总行“农银e管家”扶贫商城和农行掌上银行“扶贫专区”,动员行内员工、行外定点帮扶单位及客户通过扶贫商城采购州内贫困县农产品,截至目前,累计为州内企业带来线上交易订单16325笔,线上线下销售总额达到623万元,带动贫困人口836人次。

在协作扶贫方面,有效改善助力脱贫攻坚的活血成效。作为州内首家开展东西部协作的金融机构,以协作引资为抓手,充分发挥桥梁作用,用好农总行关于开展东西部扶贫协作的优惠政策,从引导农行天津资金捐赠、天津企业投资甘南等方面为切入点,先后引导农行天津分行累计向临潭县古战、城关镇3个村捐赠资金100万元,向卡勺卡小学捐赠价值10余万元的物资。协助天津农行组织天津5家大型企业代表团赴甘南考察投资,先后考察了安多、华羚、燎原、卡加曼藏药、甘南百草药业等州内重点企业。其中天津荣程祥泰投资控股集团有限公司已与甘南百草药业签订合作意向框架协议,拟投资甘南百草药业1300余万元用于唐古特大黄种殖加工。同时,积极向农总行争取了160万元资金,用于支持舟曲县马土山村、缠藏村民生基础项目建设;向农总行争取为舟曲县划拨了40万元贫困地区专项教育资金,彰显和履行了农行大行责任担当。

在决战决胜脱贫攻坚中,甘南分行彰显大行责任担当、牢记服务“三农”使命、坚守为农惠农初心,立足藏族地区脱贫攻坚实际,充分发挥本行特色业务优势,着力加大信贷投放规模,为助力全州脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会提供了强有力的金融支持。这些成绩的取得,得到了各级领导的肯定,也赢得了当地牧民群众的称赞和信任。

只有甘南农行人自己最清楚,这是大家日复一日、长期坚守和艰苦付出的结果。多年经营中,高原农行人正是秉持这种“艰苦不怕吃苦、缺氧不缺精神”的优秀品质,用态度、深度和温度,用心、用情,全身心地在脱贫攻坚第一线倾情投入,奉献自我。

32年来,像尕藏才让一样的藏族青年,把对待生活的那份执着深深地融入日常工作中,走遍了甘南大部分的草原、山区,在不少农牧民的家里、牧场上都留下了他们的足迹,他们用美好的青春诠释着农行人的初心和使命,谱写了新时代的青春之歌,用优异的成绩交出了自己的时代答卷。

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