首先，我们来看看家底怎么样。这里有一组数据。改革开放以前，在计划经济条件下，全国区域发展比较均衡、差别不大。改革开放以来，东部地区率先发展，中部地区紧随其后，甘肃的发展开始拉开了差距。这些年，甘肃的发展的确是明显落后了。拿几组数据来看，改革开放初期，也就是1978年，甘肃的人均GDP是348元，排在全国第14位，与东部的广东（370元）等省、区相当，高于中部河南（232元）、安徽（214元）、湖南（286元）等省份。到了2019年，甘肃全省人均GDP（32931元）排到了全国倒数第一，只有广东（93456元）的三分之一；只有河南（56285元）、安徽（58301元）、湖南（57459元）的一半左右。

从这组数据中可以看出，甘肃省与全国各地的发展差距越来越大，这是不争的事实。当然，这不是说我们不努力，只是优秀的人比我们更加努力。甘肃省改革开放40年，人均GDP增长了95倍，经济总量扩大了25倍。近年来，优势和潜力也正在加速释放，经济发展的有利因素也正在叠加集聚，比如“一带一路”“黄河流域生态保护和高质量发展”等，总体上，甘肃经济运行的基本面是平稳的，已呈现出效益好转、结构改善、动能增强的态势。

从全国各省、区、市的发展格局来看，目前基本上可以分为三个方阵。第一方阵，也就是北、上、广为代表的长三角、珠三角这些最发达的地区，这个方阵我们现在还够不着；第二方阵，就是沿海和中部较发达的地区，这个方阵我们也进不去，目前还争不上，因为我们去争去拼，资源环境会绷得很紧，也得不偿失；那么，剩下的第三方阵，我们也不能老是排最后，要争取冒个头，力争经过三五年的努力，在经济总量上能够达到中上游的水平。短期来讲，在第三方阵比总量、比增速拿团体冠军太难，但是通过发掘放大甘肃省的优势、长处和宝贝，突出“特色”和“绿色”，着力构建生态产业体系，走绿色发展崛起之路，在绿色有机农业、中医药、文化旅游、新能源新材料等方面多拿几个单项冠军应该还是可以的。

其次，我们来看看潜力有哪些。习近平总书记视察甘肃讲过两句很准确很精辟的话，“甘肃发展潜力和困难都比较突出、优势和劣势都比较明显”。从我来看：

潜力1：甘肃发展的含金量越来越高了。突出体现在财政收支、企业利润、新动能成长、城乡居民收入等指标都在持续向好，即便是受疫情影响，甘肃省今年前三季度，一般公共预算收入640.8亿元，同比增长8.8%，其中税收收入457亿元，增长14.3%。一般公共预算支出2748.5亿元，增长15.1%，增速比上半年提高6.5个百分点。其中，教育、社保等十类民生支出增长15.5%；1—8月，全省规模以上工业企业利润总额230.4亿元，同比增长90.8%，增速居全国第1位；截至9月15日，全省新增市场主体19.1万户。前三季度，全省民间投资增速比上半年提高1.9个百分点。三季度城镇和农村居民人均可支配收入分别增长7.8%和9%。(www.daowen.com)

潜力2：新产业新业态新模式新经济发展越来越快了。2019年，甘肃省十大生态产业完成增加值1305亿元，占生产总值的20.3%，增加值同比增长6%，高技术产业快速增长，去产能的推进为优势企业的成长腾出了空间。组建总规模达2000亿元绿色生态产业发展基金，实施总投资8200亿元的265个带动性工程项目。比如，国内首个百兆瓦级熔盐塔式光热电站在敦煌建成投运、全国首个国家网域大规模720兆瓦时电池储能电站试验示范项目获批、全国最大的日光温室蔬菜有机生态无土栽培示范区在肃州建成；国内首条年产1万吨羰基镍生产线在金川集团试生产等。今年前三季度，全省规模以上工业水、风、光等清洁能源发电量同比增长29.7%。接待国内外游客和旅游综合收入分别增长23.7%和29.3%，2020年预计全省旅游综合收入达3300亿元。快递业务量增长25.3%，比上半年提高1.1%。

潜力3：甘肃战略地位越来越重要了。党的十八大“五位一体”总体布局推进后，甘肃在全国的战略地位不断攀升，主要表现在：生态战略的屏障区。经国务院同意，国家发展和改革委员会于2014年1月印发的《甘肃加快转型发展建设国家生态安全屏障综合试验区总体方案》，成为推进甘肃转型跨越发展的重大生态战略平台，加之黄河流域生态保护和高质量发展上升为国家战略，也为甘肃带来了难得的重大发展机遇。经济战略的通道区。“一带一路”倡议的实施，不仅为中国新一轮对外开放开辟了广阔空间，也为甘肃这样的内陆欠发达省份全面深化改革、厚植发展优势、扩大对外开放、加快发展步伐指明了方向，使甘肃逐步成为国家向西开放的重要门户和次区域合作战略基地。国防战略的纵深区。在纷繁复杂的国际形势下，甘肃处在战略纵深区，在提供战略保障、实施战略迂回、形成战略屏障等方面的意义和作用都十分重大。

这就是我们对于甘肃未来发展的一个基本定位，也是我们聚力冲锋、努力冲刺的奋斗目标。这个目标的落脚点，就是要让“幸福美好新甘肃”一步步变为现实，特别要变成老百姓看得见、摸得着、较实惠的获得感、幸福感和安全感。