龙凤镇地处武陵山区,集省际边界地区、民族地区、库区、贫困地区于一体,是贫困人口分布集中、基础设施建设滞后的贫困山区。由于受特殊地理和气候环境影响,龙凤镇农业生产受自然条件约束较大,要进一步提高贫困人口生活质量和综合素质,逐步改变贫困地区社会、经济、文化的落后状态,其任务相当艰巨。
(1)城镇化发展现状
2012年,人均纯收入不足2 300元的农村贫困人口共计24 822人,贫困率高达41.9%,比全国平均水平高28.5个百分点。近年来,虽然农村人均收入有较大提高,但与城镇居民人均收入相比仍有较大差距。
2012年,龙凤镇总人口为68 663人,城镇人口仅有9 369人,城镇化率为17%,与恩施市、湖北省、全国的平均水平分别相比较,低了17.5、36.5、35.57个百分点。这说明龙凤镇还处于城镇化的初级阶段。城镇化水平低下,增速缓慢,导致大量农村人口选择外出务工,乡村人口持续减少,形成较为严重的异地城镇化现象。
(2)工业化发展现状
区域工业经济发展速度逐步加快,效益稳步提高,形成农用化工业、农机具制造业、矿产建材业、农副产品加工业四大产业。2012年龙凤镇全年实现工业经济总产值55 581万元。依据工业化阶段划分标准,目前恩施已经处于工业化初级阶段,龙凤镇仍处于初级产品阶段(如表5-3所示)[3]。
表5-3 龙凤镇工业化阶段进程表(www.daowen.com)
(3)信息化发展现状
近年来龙凤镇信息化建设取得了积极的进展,信息基础设施建设稳步推进,特别是通过实施广播电视及电话“村村通”工程,有效地提高了龙凤镇农村地区广播电视人口综合覆盖率和固定电话普及率,2012年年底所有行政村均已通固定电话。农业信息资源开发利用得到加强,农牧产品生产、加工、销售、市场供求等信息以及农民生活的各类信息粗具规模,龙凤镇85%的行政村可以通过互联网或其他终端较方便地获得生产生活中的所需信息。与此同时,龙凤镇受惠于“湖北农村信息服务创新示范区”项目建设,龙凤镇农民借助湖北农村智慧网的学习,大大提升了其获取和发布农业信息的能力。湖北农村智慧网是一个全方面、综合性的信息服务平台。群众到村办事的同时,可通过该平台学习法律法规、掌握农村实用技术、交易农副产品,可有效解决农产品销路难的现状,增加农民收入。同时,各村也可以自行将本地的美丽景色、特色农产品发布在平台上,从而吸引更多游客前来参观,促进旅游业的发展。
需要指出的是,龙凤镇信息化建设依旧受制于资金与技术以及人才的约束而面临瓶颈。
(4)农业产业化发展现状
龙凤镇已初步形成以蔬菜、茶业、烟叶、畜牧养殖为特色的四大农业板块。时令蔬菜种植10 000亩,花椒3 000亩,漆树4 000亩。现有茶园12 550亩,已投产8 500亩,从事于茶叶加工的企业共计12家,年产值总计4 000万元。种植烤烟3 200亩,白肋烟800亩;年出栏生猪103 000头,年出栏8 000头以上的养猪场2个,规范化生猪养殖小区2个。山地鸡养殖年出笼12万羽。
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