理论教育 建立稳定的财政支持战略性新兴产业发展机制

建立稳定的财政支持战略性新兴产业发展机制

时间:2023-05-24 理论教育 版权反馈
【摘要】:因此,按照抢占技术制高点的赶超战略明确对财政投入的要求,制定有限、有力、有效的战略性新兴产业财政投入方案,贯彻我省战略性新兴产业发展战略规划,以优化的可用科技资源和“四两拨千斤”的财政政策为引导,使我省成为全国领先、乃至世界领先的战略性新兴产业基地的目标早日实现。

建立稳定的财政支持战略性新兴产业发展机制

广东要在2015年实现战略性新兴产业总产值超2.5万亿元的战略目标,应该从科学发展观入手,通过制定统筹规划,并按照当前经济形势的发展,理顺渠道,采取各种措施加大投入;重新构建以政府投入为引导,企业投入为主体,金融机构社会资本广泛参与多元化财政投入机制,以强化区域创新体系建设、增强区域创新能力;加强财政投入决策科学性,完善财政投入监督机制,实行对财政投入的预研究、建设、运行的全周期预算;建立政府引导型的财政投入方式,并适当加大在重点领域的财政直接投入,加大开发优势领域的力度,通过对科技平台以及基础设施建设的强化,在科技资源上实现共享;从而形成多种投入机制和多渠道筹措资金之间的相互协调,为促进战略性新兴产业发展,推动创新技术产业化和区域创新能力的可持续发展,提供财力支持。

首先,要注重财政投入与我省制定的发展战略相适应,在经济发展和战略性新兴产业发展壮大过程中,以“把蛋糕做大”的理念为引导,进一步发展和完善适应当前市场经济在多元化科技方面的投入体制,并对政府的财政责任和职能进行合理定位,相互协调多渠道的招商引资和资本利用方式,形成多元化、相辅相成的发展方式,推动战略性新兴产业蓬勃、快速的发展。(www.daowen.com)

其次,明确政府在战略性新兴产业发展中所起到的作用。第一,解决在市场资源配置机制下,基础科研和公益科技的投入问题。第二,以科学、民主的决策机制和规范的预算制度作为原则,解决在重点扶持的产业和项目的倾斜投入问题。因此,按照抢占技术制高点的赶超战略明确对财政投入的要求,制定有限、有力、有效的战略性新兴产业财政投入方案,贯彻我省战略性新兴产业发展战略规划,以优化的可用科技资源和“四两拨千斤”的财政政策为引导,使我省成为全国领先、乃至世界领先的战略性新兴产业基地的目标早日实现。

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