“十二五”期间,我国节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料和新能源汽车等战略性新兴产业快速发展,从区域分布看,东部地区发展引领作用明显,中西部地区发展呈现量、质双升的局面。
由于东部地区工业基础良好,在技术创新、产业升级、开拓国际市场和资源方面先行先试,涌现了一大批具有高科技含量的产业和企业。东部地区经济强省占据了战略性新兴产业发展主导力量,东部沿海省份大多实现七大战略性新兴产业的细分行业全面覆盖,已牢牢地掌握了战略性新兴产业发展的话语权。东部地区战略性新兴产业收入增速趋于平稳,2011年以后产业增速稳定在13%左右,发展形势仍好于整体工业平均发展水平。
中部、西部、东北部地区省份战略性新兴产业的规模虽不及东部地区,但是产业发展速度快于东部,这主要是因为各省根据地和区域新兴产业的发展基础、自然资源禀赋的不同,制定了适合当地发展的产业支持项目,战略性新兴产业显示出强劲增长趋势。自2009年国家提出大力发展战略性新兴产业以来,新兴产业已成为中、西、东北地区能否在全国崛起的最大机遇。中、西部地区战略性新兴产业发展质量有了进一步提升,二者在发展的规模和速度上相当,增速都遥遥领先东部地区,尤其是西部地区发展态势好于中部地区,战略性新兴产业投资、产值在中西部许多省份达到或超过30%的增幅,明显高于全国工业平均增幅,照着这种态势发展下去,中西部地区在发展战略性新兴产业会不断形成优势,有利于实现国家的中部崛起、西部大开发等重要战略。
从全国的战略性新兴产业来看,中央与地方加强产业配套政策的协作力,共同支撑起战略性新兴产业的长远规划和整体设计。从发展的整体情况来看:处于东部沿海的广东、江苏、山东、上海等地战略性新兴产业发展迅猛,产业集聚初效应明显,占据了全国四分之三的比重,对促进当地经济发展的作用显著。(www.daowen.com)
环渤海地区技术研发势头强劲。环渤海地区包括北京、天津、辽宁、河北和山东等省市,拥有得天独厚的地域优势、资源优势、经济优势,是国内重要的战略性新兴产业研发、设计和制造基地。北京在新一代信息技术领域优势明显,凭借其丰富的人才、科研与教育资源,为新一代信息技术的发展和产业化应用做了很好的铺垫,在系统集成以及软件设计等领域已经形成较为完整产业链,成为全国战略新兴产业研发和科技成果转化基地。天津的高端装备制造业代表了国内先进的工业自动化技术和产品,其正在建设全国最大的航空航天产业基地,产业规模位居国内前列。辽宁省依托工业基础优势,初步培育形成高端装备制造业集聚区,在沈阳集聚数控机床、电子装备、航空装备产业,在大连集聚卫星应用、轨道交通装备、高技术船舶产业。河北省作为钢铁第一大省,依托其优势资源,积极对传统产业转型升级,重点发展新材料、新能源材料等新兴产业,对优势电子材料、金属新材料等领域的产品积极创新,已经形成较为完整的产业链。山东省凭借其丰富的资源和较强的加工能力,新材料产业的发展规模属全国领先,尤其在特种金属材料、新型高分子材料、高性能纤维、高技术陶瓷等领域的产业技术水平及产业化方面具有优势地位;此外,山东在海洋生物医药产业上有着雄厚实力,通过发展海产品医药研发和水产品精深加工,推动了生物技术及产业快速发展。
长三角地区聚焦产业链高端环节。长三角地区的战略性新兴产业已初步形成“一核两翼”的发展格局,上海是核心,两翼分别为江苏、浙江。目前长三角区域形成了较为完整的新兴产业链,产业活动沿着科学研究—产品开发—产业化的过程,产业发展主要聚焦于产业高端领域。上海是全国重要的集成电路、通信设备产业研发制造基地,产业技术水平达国际先进水平,新一代信息技术是上海经济增长的一大引擎。从2011年起,上海通过着重建设物联网中心,积极创办“国家云计算服务创新发展”和“高技术服务产业基地”的试点示范城市,努力占据物联网产业制高点。同时上海是国内重要的先进制造装备、海洋工程和民用航空产业的发展基地,一批国家重大科学工程和创新平台落户上海,进一步提高了上海战略性新兴产业竞争力。此外,上海积极争取到国家肝癌科学中心、蛋白质科学设施、抗体药物国家工程研究中心等一批国家重大科学工程和创新平台落户上海。江苏省具有强大的产业竞争力,战略新兴产业规模领先全国,海洋工程、新能源、新一代信息技术、海洋工程产业增加值居全国前列,医药及生物技术产业产值超过全国1/8。浙江省战略性新兴产业主要集中在新材料、节能环保和生物产业,尤其在新材料领域具有领先优势,其生产的磁性材料,供应了我国60%以上的生产需要,在全球也占有重要地位。
珠三角地区创新发展活跃。珠三角通过转型升级的机会,大力发展战略性新兴产业,政府采取的“腾笼换鸟”的政策促进了新一代信息技术产业、节能环保、新能源、物联网和新能源汽车等高端产业快速发展。现在珠三角地区是我国电子信息产业的主要生产供应产地,在产业发展上,珠三角地区围绕软件和信息制造、互联网运营服务、物联网设备制造服务以及应用示范领域,加强核心关键技术领域的创新和研发。广州的高端型电子信息、半导体照明和新能源汽车三大战略性新兴产业率先取得突破,在围绕电子信息制造发展上,建立了完整的上下游电子信息产业链条。到2013年,广州重点发展的战略性新兴产业已形成超万亿元产值,产业规模效应逐渐显现。自从2009年深圳市推出互联网、生物、新能源三大战略性新兴产业发展规划后,以生物、互联网和新能源三大产业为领头羊的战略性新兴产业快速发展,其中,生物产业增速最快,规模超500亿元,生物医疗设备、生物制药产业规模全国领先,生物技术产品已经销售到140多个国家和地区,战略性新兴产业已经成为深圳市新的经济增长点。
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