理论教育 战略性新兴产业的发展路径优化

战略性新兴产业的发展路径优化

时间:2023-05-24 理论教育 版权反馈
【摘要】:新兴产业的发展路径指的是新兴产业从初创到成长再到市场地位确立的方式和过程。一般而言,新兴产业的发展有市场自发形成、政府培育形成和市场政府协同形成等三条路径。新兴产业政府培育形成的发展路径主要有政府对原有产业分化的支持、政府对新技术产业化的扶植、政府对满足新的潜在需求的供给力量形成给予支持等三个路径。

战略性新兴产业的发展路径优化

新兴产业的发展路径指的是新兴产业从初创到成长再到市场地位确立的方式和过程。一般而言,新兴产业的发展有市场自发形成、政府培育形成和市场政府协同形成等三条路径。

市场自发形成。新兴产业市场自发形成的实质是新兴产业在自然市场环境条件下依靠自身力量进行生存竞争,从而获得市场拉动的成长过程。新兴产业市场自发形成具体发展的路径主要有:一是新技术的产业化;二是原有产业分枝的分化;三是满足新的潜在需求的供给力量逐步形成产业化通过市场自发形成路径形成的新兴产业有以下几点优势:首先是由于在产业形成和发展过程中已经经历了残酷的市场竞争,因此存活下来的企业具有顽强的生命力,由这些企业组成的产业也具备较高的素质;其次是在新兴产业发展的过程中,产业经历了严格的市场选择,因此产业优势得到了巩固,同时产业的应变能力和自我更新能力都比较强。但是这种方式也有不足之处:首先是通过市场自发来形成新兴产业的速度比较慢,需要一个很长的产业发展周期;其次是新兴产业在其形成的过程中由于完全依赖市场,而市场在某些时候又会体现出盲目性、波动性等固有顽疾,因此市场自发形成路径下新兴产业在形成的过程中容易受到经济系统不确定性的影响。

政府培育形成。新兴产业政府培育形成指的是政府针对新兴产业在生产要素、经济资源和市场份额获取等方面进行一定的政策倾斜和扶持,新兴产业在政府的支持下参与市场竞争,从而使得新兴产业逐步形成的过程。该形成路径的本质是新兴产业在人为市场环境下(与市场自发形成的自然市场环境不同)进行生存竞争并逐步发展。新兴产业政府培育形成的发展路径主要有政府对原有产业分化的支持、政府对新技术产业化的扶植、政府对满足新的潜在需求的供给力量形成给予支持等三个路径。政府培育形成发展路径的优势有:首先新兴产业的成长速度较快,产业从初创到成熟所经历的时间较短;其次政府培育新兴产业的目的明确、前瞻性强,政策变动的可能性较小,可以较好地抵抗经济系统的不确定性和不稳定性;第三新兴产业极化效应时间跨度短、扩散快,社会所承担的新兴产业成长成本也较低。同时,该成长路径也有自己的不足之处:首先是产业成长过程中没有经历过市场的严格挑选,因此该方式成长起来的新兴产业固有优势固化和加强程度可能不如市场自发形成的方式高,产业抵抗外界干扰的能力、产业应变能力、产业自我调整和创新能力可能相对于市场自发形成的新兴产业弱;其次是由于产业在成长中没有经历残酷的自然市场竞争,因此产业素质可能会相对于市场自发形成的产业素质低。(www.daowen.com)

市场选择和政府扶持协同形成。从新兴产业的形成历史来看,纯粹依靠市场的力量自发形成的模式和纯粹依靠的政府培育形成的模式都是不存在的。而在现实的经济生活中,新兴产业的形成和发展都是存在于市场和政府共同构建的竞争环境之中的,新兴产业的形成和发展是政府政策导向和市场优胜劣汰共同作用的结果。市场选择和政府扶持协同形成构成了新兴产业形成和发展的第三种路径,这种成长路径可以克服单纯依靠市场形成或是单纯政府培育形成的不足之处,同时可以有效地把二者的长处进行结合,从而形成政府拉动和市场推动的合力,最终更有利于新兴产业的发展。政府和市场相结合培育新兴产业的具体路径有两个:一个是市场先进行自由竞争和自发选择,然后政府力量再介入对具备竞争优势的新兴产业进行培育和扶持;另一个是政府根据执政目标先对部分新兴产业进行选择和培育、扶持,再将其推向市场,接受市场竞争的检验。选择哪一种成长路径需要视具体情况而定,但是最终都要以能否通过市场检验为评价准则

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