【摘要】:②国家通过财政资金支持战略性新兴产业时,应有所侧重,但国内文献关于区域性财政支持战略性新兴产业研究较少,多以国家层面的研究为主,政策缺乏针对性和可操作性。所以,在不断加大对战略性新兴产业财政投入力度的同时,也要注重财政投入的效率,创新财政投入的方式,这样才能更好地引导战略性新兴产业对社会资金具有更强的吸引力,从而使战略性新兴产业发展进入良性循环。
通过梳理国内外现有的文献,可以发现有以下几个特点:
①国内的研究侧重于财政对战略性新兴产业支持手段和方式的研究,对财政支持效率的研究几乎空白,而且研究多以宏观层面的政策建议为主,缺乏对微观层面财政支持机理的研究。
②国家通过财政资金支持战略性新兴产业时,应有所侧重,但国内文献关于区域性财政支持战略性新兴产业研究较少,多以国家层面的研究为主,政策缺乏针对性和可操作性。
③国外的研究从信息不对称、逆向选择和资本市场的不完善等方面阐述了财政支持战略性新兴产业的理论基础,但对如何综合运用财政政策工具,发挥财政资金“四两拨千斤”的作用支持战略性新兴产业企业的发展论述较少。(www.daowen.com)
④国外对财政支持战略性新兴产业的实证研究侧重于财政支持企业R&D效率的研究,且对财政支持战略性新兴产业的有效性研究较多,而对不同财政政策工具支持效率的对比研究较少,且实证研究的数据以行业数据居多,采用微观数据和调查数据的文献比较少。
国内外的研究表明,财政支持对于促进战略性新兴产业的发展具有重要的作用,但是现阶段财政支持战略性新兴产业发展也存在很多问题,例如财政投入不足且分散、优惠政策针对性不强、过度投资可能会产生“挤出”效应等。所以,在不断加大对战略性新兴产业财政投入力度的同时,也要注重财政投入的效率,创新财政投入的方式,这样才能更好地引导战略性新兴产业对社会资金具有更强的吸引力,从而使战略性新兴产业发展进入良性循环。
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