方均纪

临夏回族自治州东乡县委常委、副县长

这里“群山聚会”、沟壑纵横，被称为“地球的肋骨”。在1750条梁峁和3083条沟壑中，恶劣的自然环境长期制约着东乡县的发展，使其成为甘肃贫困发生率最高的县。

贫有所救，弱有众扶。在国家深化东西部协作、坚决打赢脱贫攻坚战的号角声中，2014年，厦门市湖里区与东乡县正式“牵手”。根据组织安排，我于2019年3月6日从厦门市湖里区到东乡县挂职任县委常委、副县长，具体负责东西部扶贫协作工作。

近两年来，东西两地紧紧围绕国扶办明确的“六大任务”和厦门市、湖里区开展东西部扶贫协作决策部署开展工作。在东西部扶贫协作中，我主要起到了服务员、联络员、宣传员、监督员的作用。

2019年以来，厦门市、湖里区共安排帮扶东乡县财政资金29869万元，社会帮扶资金4515万元，实施帮扶项目134个，项目涉及教育、健康、安全饮水、安全住房、道路基础设施建设、农村环境整治、牛羊达标奖补、光伏产业、劳务输转、扶贫车间建设等，助力解决东乡县“两不愁三保障”及安全饮水等突出问题。在资金帮扶的同时，精心谋划资金项目，强化对东西协作资金项目的跟踪督促，推动资金项目落地见效。急东乡之所急，尽湖里之所能，全方位支援，想方设法帮扶东乡县脱贫。

多年来，湖里区因地制宜，在东乡种下了一颗又一颗希望的种子，不断激发当地发展的内生动力，力求对东乡的帮扶“帮到点上、扶到根上”。(www.daowen.com)

2019年以来，东乡县厦临远达服饰、湖东箱包、中达农业等东西协作企业相继投入运营。湖里区国投集团东乡产业运营有限公司以“公司+合作社+贫困户”的形式，在达板镇养殖场建设“东乡羊业扶贫车间”，引进东乡县东西部协作美佳雨具有限公司和东乡县爱福现代农业有限公司。积极协助厦门广电集团制作东乡县特色农产品公益性广告，大力宣传东乡县羊肉、洋芋、花椒等农特产品。新建成28个扶贫车间，现全县东西协作扶贫车间总数达36家，产业涉及布鞋、枣类加工、雨具生产、毛衣织造等，吸纳就近就业人员2441人，其中建档立卡户987人，拓宽了当地贫困人口特别是贫困妇女就近就业的渠道。

授人以鱼不如授人以渔。针对劳务输转中存在的输转难、稳岗难问题，湖里区积极主动对接两地区县人社、劳务部门，以及各乡镇和用工企业，安排东西部扶贫协作劳务输转专项奖补资金，制定出台有效的输转及稳岗奖补政策，出台相关意见，制作专题宣传片，先后11次组织厦门睿和电子、华联电子、立达信光电等企业定向招聘东乡县贫困劳动力。据统计，2019年以来，累计输转东乡籍贫困户人员到厦门务工共1179人次，输转建档立卡户人员第三地就业3352人次，实现就地就业3662人次。

从2019年到现在，东乡县如期实现全面脱贫。在市、区的共同努力下，全县东西协作结对帮扶贫困村从2018年的25个增加到2020年的134个，学校10所、医院13所。2019年至2020年，共提供帮扶资金4416万元，帮助解决79个贫困村卫生室建设，帮助1000多名建档立卡户贫困人员实现就地就近就业。

东西部扶贫协作，架起了湖里区与东乡县之间的桥梁，搭建了合作平台，扩大了双方交流交往，促进了民心相通。

今后，两地干部群众将继续携手共进，以坚韧支撑起协作的桥梁，用汗水浇灌丰硕的果实，不断汇聚起携手奋进的磅礴力量，推动东西部扶贫协作取得更大成果。