正如企业党的建设是一个包含复杂要素的伟大工程一样,企业党的建设科学化也是一个由不同要素构成的系统整体,包括了企业党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设的科学化。就当前形势来说,提高企业反腐倡廉建设的科学化水平,显得特别重要与紧迫。抓好国有企业的反腐倡廉建设,是一个事关党的执政地位的重大政治问题。
首先,从国有企业的地位作用来看,国有企业在我国国民经济中起着主导地位,是建立社会主义市场经济体制的重要保障,也是社会主义市场经济区别于资本主义市场经济的根本标志;我国的国有企业是国民经济的支柱和命脉,是推动经济发展的强大动力,是社会稳定的基础,在国民经济发展中起着决定性作用,在满足社会需求中承担着主要任务。同时,国有企业作为我国财政收入的支柱,是国家社会经济建设的资金来源,是国家调控社会经济发展的重要工具。如果国有企业出了问题,将会严重影响国计民生和社会发展。提高国企反腐倡廉建设的科学化水平,对于保障国企改革发展,确保国有资产保值增值,发展社会主义市场经济,巩固党的执政基础,具有十分重要的意义。其次,从国有企业的人员构成来看,国有企业是工人阶级最集中、最能发挥作用的地方,而工人阶级又是党的阶级基础和骨干分子的集聚地,工人阶级的地位和作用决定着党的地位和作用;工人阶级的行为和素质,决定着党的性质和本色。在国企中,党员的比例相对其它企业更高,党员领导干部更加集中,党员个人对社会的影响力、感召力也更强,他们的形象直接关系到国企的公信力,直接影响我们党的向心力。抓好了国企反腐倡廉建设,就抓好了党的领导阶级的自身建设,夯实了党的执政基础。这是巩固党的领导、发挥党的政治核心作用的一个极为要害的问题。再次,从国有企业的腐败土壤来看,由于国有企业直接掌管着大量的国有资产,一些企业管理人员,很容易以牺牲国有资产和职工利益为代价,在企业重组、采购销售、基建工程、财物管理中,以权谋私,损公肥私,权钱交易;在企业决策和项目投资中,如果国企领导人员考虑不周,处理不慎,随意处置国有资产,也很容易造成国有资产流失和国家财产损失;一旦国有企业经营管理不善、内部管理制度不健全,也很容易因发生安全、设备、质量事故,而造成不应有的国有资产浪费和国家财产损失。因此,国有企业不仅存在着腐败易发、多发环节和土壤,而且其腐败的危害将直接影响整个企业的生存与发展,甚至影响到国家的经济建设和社会发展。(www.daowen.com)
国有企业的特殊地位和作用,决定了国企反腐倡廉工作对其他企业具有示范表率作用,更需要带头抓好反腐倡廉工作,不断提高科学化水平,切实解决企业存在的突出问题。这是推进党的建设新的伟大工程的必然要求,是加强国企党员干部队伍建设的迫切需要,是发挥国企党组织战斗堡垒作用的重要途径,是顺利完成党的中心任务的重要保证。我们就是要从这样的战略高度,来认识提高企业反腐倡廉建设科学化水平的特殊意义,准确把握工作定位,找准工作的出发点,增强工作的自觉性。为此,南方电网公司2012年反腐倡廉建设工作会议强调指出,要把思想和行动统一到中央决策部署上来,以更加坚定的决心、更加有力的措施,坚决惩治腐败、有效预防腐败,进一步提高反腐倡廉建设科学化水平。
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