ISO9001质量管理体系的建立首先要基于过程辨识和明确哪些因素可能影响质量,制定诊断报告,并针对这些因素进行过程控制,从而达到预防的目标。这种方法也可以引入廉政风险排查工作机制,其目的是为了找准方向,建立管理点实施有效控制,此项工作是实施控制的关键。
首先,要确定重要岗位和关键岗位。廉政风险防控不能追求一刀切、大而全,而要抓住重要岗位和关键岗位,牵住“牛鼻子”。经统计,企业经营中的廉政风险点主要集中于财务、人事、营销、采购、招投标管理等岗位。因此,在风险点识别中应以重要岗位和关键岗位为重点,实施风险辨识工作。
第二,在明确重点岗位的基础上,针对每个领域的职能梳理工作流程,在流程中评价出该岗位所存在的廉政风险。一般来说,廉政风险主要存在于四个方面,一是“三重一大”项目的决策及权力运作情况;二是中高级管理人员廉洁从业和廉洁自律情况;二是有人、财、物、事权的管理岗位的业务处置情况;四是制度和流程风险。(www.daowen.com)
第三,在风险辨识过程中,以查准、查全、查深廉政风险点为基础,对廉政风险等级进行评定,主要分为三级:将容易造成严重违规违纪行为,可能出现被司法机关追究刑事责任的风险点定为一级风险;将容易造成一般违规违纪行为,可能受到内部责任追究,被党纪政纪处分的风险点定为二级风险;将容易造成一般违规违纪行为,可能受到内部责任追究,被通报批评、诫勉或提醒谈话的定为三级风险点。
第四,风险辨识要做到科学化和精益化,针对不同特征设计不同的表单和明确辨识的步骤和方法,形成《廉政风险辨识程序》、《廉政风险评价准则》、《廉政风险识别表》《自查报告单》等,并且在过程中通过个人自查、相互评查、集体排查的方式,围绕思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制、外部环境等方面存在的问题、漏洞查找风险点。公司纪检部门在岗位自查报告的基础上,经过认真讨论,形成公司的《廉政风险分析报告》和《风险点清单》。
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