理论教育 制定有效的廉洁风险防控策略

制定有效的廉洁风险防控策略

时间:2023-05-24 理论教育 版权反馈
【摘要】:搭建大宣教平台,营造廉洁从业氛围。采取干部员工喜闻乐见的形式,利用内部报刊、网站、宣传栏和手机短信等媒体,搭建“大宣教”平台。2.制度机制风险防控措施建立责任落实机制。制定预防措施,明确职务禁区。针对查找出来的廉洁风险点,制定职务禁区以及预防措施,明确三大领域岗位不能逾越的“红线”和不相容职责。

制定有效的廉洁风险防控策略

1.思想道德风险防控措施

(1)加强理论学习,增强廉洁自律意识。以党的政策理论、法律法规、专业知识为主要学习内容,领导班子带头,努力营造全员学习、自主学习、善于学习的良好环境,全面提高干部员工的法制观念、廉洁意识、理论素养和自身素质。

(2)搭建大宣教平台,营造廉洁从业氛围。采取干部员工喜闻乐见的形式,利用内部报刊、网站、宣传栏和手机短信等媒体,搭建“大宣教”平台。定期编制廉洁电子刊物,宣传廉洁从业相关法律法规,剖析案例进行警示教育,组织开展廉洁从业知识教育网上测试活动,坚持每半月向关键岗位人员发送手机廉政警示短信等,切实提高了员工的廉洁从业意识,增强了教育的先进性、群众性和影响力,营造廉洁从业氛围。

(3)加强廉洁文化建设,提高廉洁教育成效。通过开展了一系列的廉洁文化建设活动来推动和促进廉洁教育工作,特别注重切实转变观念,联系实际,提升高度、选准角度、把握尺度,坚持点面结合,有序地将全局的面与基层的点结合起来。组织开展廉洁承诺签名、廉洁从业漫画征集、廉洁征文比赛、廉洁公益广告创意征集、廉洁文化知识竞赛、警示教育、廉洁倡议书、廉政台历、廉洁书籍等系列活动。用具有鲜明时代性和形式多样性的文化力量,潜移默化地引导干部员工,使大家从中受到教育。

2.制度机制风险防控措施

(1)建立责任落实机制。把廉洁风险防控机制与落实党风廉政建设责任制结合起来,由纪检监察部门负责组织协调和督促检查,各部门认真执行,广大职工和群众积极参与,形成内外监控、多方联动、上下协同的领导体制和工作机制。

(2)完善检查考核机制。建立廉洁风险防控机制检查考核制度,通过信息监测、定期自查、上级检查、社会评议等方式,对廉洁风险防控情况进行检查考核,将廉洁风险防控管理机制考核与党风廉政建设责任制考核、惩防体系建设检查合并进行,并将考核结果列入各部门的岗位工作目标考核评价中。

(3)落实责任追究机制。对制度不落实、防控措施不到位的,及时指出,责成整改,保证廉洁风险防控机制的有效运行;对不认真开展工作,不积极防控廉洁风险,甚至导致单位和岗位人员发生违纪违法案件的,按照党风廉政建设责任制有关规定追究相关责任人的责任。(www.daowen.com)

(4)重视内控创先机制。围绕四大机制运作,加强对规章制度执行情况的检查、监督,定期梳理、补充、完善各项规章制度,组织开展了全局风险环境分析,将日常风险管控理念融入各项具体业务,建立内控风险库,制定有效的防范措施。不断提升内控意识和内控管理,预防制度机制风险。

3.岗位职责风险防控措施

(1)建立制约机制,防范职务风险。通过抓监督落实来促进干部员工的廉洁行为,坚持每年组织全体职工代表网上测评,对各级干部进行党廉考评,兑现奖罚,对考核差的干部进行诫勉谈话;强化领导廉政责任,对没有认真履行“一岗双责”的领导干部按规定追究责任;建立了干部廉政档案,将干部廉洁教育、廉洁从业、信访调查、家庭申报等情况记录归档,并作为干部使用的参考依据之一。

(2)制定预防措施,明确职务禁区。针对查找出来的廉洁风险点,制定职务禁区以及预防措施,明确三大领域岗位不能逾越的“红线”和不相容职责。梳理出职务(岗位)禁区48项,并针对职务(岗位)禁区制定了预防措施59项,实现员工从“我被监督”到“自行监督”的转变,为实现对权力的有效制约和监督开辟新途径。

(3)开展效能监察,防范物资管理风险。围绕企业生产经营中的关键业务、企业管理中的薄弱环节、员工关心的“热点”问题开展效能监察,纪委连续几年开展了废旧物资管理效能监察工作,制定了一套科学、严密的程序,规范废旧物资的回收、保管、评估、拍卖处理等流程,堵塞各种漏洞,制定《废旧设备及材料管理办法》等制度7项,修订《固定资产管理办法》等制度3项,规范《废旧物资回收处理流程》等业务流程3项,取得良好成效。

(4)开展企检共建,防范招投标风险。聘请市检察院的同志为特约监督员,参于招投标等重大经济活动的监督工作,有效提高预防职务犯罪水平;完善招投标制度,加强招标监督工作,推行“阳光招标”,督促招投标中心完善了招投标的准入、推荐和公示等制度,不断提高监督水平,提高对招标、谈判等监督的实效性,逐步扩大对招投标前、后工作的监督,确保招标合理、人员廉洁。

(5)发挥三级网作用,防范市场营销风险。加强队伍建设,充分发挥纪检监察三级网络的作用,各级纪检委员针对 “三重一大”事项的决策、重要经营活动、行风建设以及工程建设同步监督等方面发挥了有效的作用。拓宽信息收集渠道,提高员工参加反腐倡廉积极性,纪委在各办公场所设立了39个“廉洁信箱”,及时了解基层动态,加大信访件的查处力度,妥善处理基层单位存在的问题。通过行风政风评议,纠风工作,以及明查暗访积极开展优质服务明察暗访,监督检查南方电网、广东电网公司供电服务规范的贯彻执行情况,强化全员服务意识,规范服务行为,坚决杜绝影响供电形象问题的发生。

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