理论教育 国有大型企业廉洁风险防控机制中的风险管理应用现状

国有大型企业廉洁风险防控机制中的风险管理应用现状

时间:2023-05-24 理论教育 版权反馈
【摘要】:4.重评估不重治理很多企业在廉洁风险防控机制引入风险管理思想上存在一定的偏差,为了理念领先以及营造舆论氛围,没有注意风险管理的实际效果,没有实实在在地采取有效管控措施,治理措施中出现了大量的“加强”、“严格执行”等一类的词语,效果有限,导致运动式的风险评估过后就被遗忘了,没有形成持续改进的廉洁风险防控机制。

国有大型企业廉洁风险防控机制中的风险管理应用现状

近年来,反腐倡廉工作局面越来越复杂,难度也越来越大。如何推动惩治和预防腐败体系融入企业管理,是一个值得我们思考的问题。近年来不断有企业探索风险管理引入廉洁风险防控机制的可行性,取得了一些进展。我们通过研究已经应用风险管理的国内企业发现,目前大部分企业引进风险管理的程度都比较一致,其基本的模式是:对公司全部业务进行整理,梳理出若干风险事件或风险点,对这些风险事件或风险点进行几个等级的分层。如高中低三个层次的风险分层,对每个风险制定一些措施。这样的做法在应用初期取得了一定的效果,营造了全员参与反腐倡廉的氛围,但由于廉洁风险防控机制自身的缺陷,后继力不足,很难长期坚持下去。这是因为:

1.现行做法对风险的认识有所偏颇

首先,国内企业现行的做法,基本是对企业的可能产生腐败的事件开展梳理,找出“风险点”,只是开展了风险辨识,并没有开展风险评估。如果没有评估随意下结论,就会将一些没有风险的业务定性为风险业务而投入资源治理,浪费了资源,也会将一些风险认定为没有风险不予理会而留下隐患。

2.对风险评估的全面性认识不够

风险评估的目的之一是解决“管什么”的问题,如果评估不全面还是会搞不清楚到底要管什么,依旧绕不开拍脑袋出规定、发文件的老路子。

3.根据风险评估结果采取的措施不够系统(www.daowen.com)

目前各企业的治理措施多为亡羊补牢式的,哪里有风险就堵哪里,没有系统分析、统筹治理和实施过程管控。投入了大量的人力、资源、制度,但没有取得预期的效果。

4.重评估不重治理

很多企业在廉洁风险防控机制引入风险管理思想上存在一定的偏差,为了理念领先以及营造舆论氛围,没有注意风险管理的实际效果,没有实实在在地采取有效管控措施,治理措施中出现了大量的“加强”、“严格执行”等一类的词语,效果有限,导致运动式的风险评估过后就被遗忘了,没有形成持续改进的廉洁风险防控机制。

5.没有与业务流程相结合

目前很多企业的廉洁防控机制是单打独斗,而且防控的对象不全面,遗漏了很多重要的腐败漏洞,针对单一的事件或环节出一大堆规定,防控措施没有实现相互配合,手拉手,风险机会缝隙很大,不能实现闭环管控。

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