国有企业“大监督”体系主要是指在公司党组和董事会的领导下，建立由纪检组牵头，纪检监察部门、企业监事会、内部审计部门、法律事务部门、巡视机构等部门（机构）参加的监督协调性机构，组成一个监督委员会，把党内监督、出资人监督、职工群众民主监督、企业外部监督等有机结合起来，形成目标统一、步调一致、优势互补、资源共享的监督工作格局，使监督工作渗透到生产经营管理的每一个环节，实现监督工作的全方位、全过程和全覆盖。“大监督”体系是一种整体性的监督。

监督委员会在“大监督”体系下的主要监督职能是研究落实公司党组、董事会关于加强公司监督管理的重要部署；研究落实上级纪检、监察、审计机关关于加强企业内部监督工作的部署；统筹协调公司内部监督部门（机构）的监督工作；研究解决公司监督工作中遇到的重大问题；组织开展企业监督工作理论研讨；落实公司党组、董事会交办的其他事项。

纪检监察部门在“大监督”体系下的监督职能主要是，在党组（委）领导下履行教育、监督、惩处、保护四大职能。重点在党风建设方面，教育领导人员廉洁自律，查处违纪违法案件，效能监察，源头治理及纠正不正之风，旨在维护党的纪律，解决党风建设和反腐倡廉方面存在的突出问题。

企业监事会在“大监督”体系下的监督职能主要是，代表企业以财务监督为核心对企业的经营行为、决策程序、财务状况和国有资产运行情况实施过程和结果监督。在企业内部监督中行使财务监督、经营决策监督、资本运营及保值增值监督职能。

内部审计部门在“大监督”体系下的监督职能主要是，在企业的行政领导下履行独立监督、评价，促进和加强经营管理，实现经营目标的职能。重点是对财务收支及经济活动进行审计监督，如财务收支审计，年度财务报告审计，工程项目审计，经济合同、经济责任审计，领导任中、任期审计等，注重制度健全、制度执行，舞弊预防、风险防范，旨在提高企业的经济效益，防止国有资产流失，确保国有资产保值增值。(www.daowen.com)

法律事务部门在“大监督”体系下的监督职能主要是，在企业总法律顾问（主管领导）的领导下对企业重大决策事项、重要法律文件、重大经济合同进行审核把关，以发挥事前防范作用；为生产经营和管理活动提供全面的法律顾问服务，以发挥事中保障作用；整合企业的法律资源，参与企业重大法律纠纷的处理，以发挥事后救济作用。

巡视机构在“大监督”体系下的监督职能主要是，对领导班子及其成员贯彻执行党的路线方针政策、上级重大决策部署、执行民主集中制、执行党风廉政建设责任制和廉洁从业作风建设的情况进行监督检查，提出整改意见并跟踪督查整改落实情况，维护党的纪律，促进上级有关决策部署的落实。

“大监督”体系的构成如图一所示：

图一：大监督”体系图