2005年1月，中共中央颁发了《关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，这是党中央进一步深入推进党风廉政建设和反腐败工作的重大举措，体现了党对执政规律和反腐倡廉工作规律认识的进一步深化，体现了对反腐败工作向纵深发展的必然要求，体现了从源头上防治腐败的根本举措。

2007年，胡锦涛同志在党的十七大报告给我们指出了明确的方向：要“坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，拓展从源头上预防腐败工作领域。”

2008年，为全面贯彻党的十七大精神，进一步落实建立健全惩治和预防腐败体系实施纲要，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，中共中央又出台了《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》。目标是经过5年的扎实工作，建成惩治和预防腐败体系基本框架，进一步从源头上遏制腐败现象。(www.daowen.com)

2011年，南方电网公司研制并下发了《关于加强和改进基层供电企业反腐倡廉建设的意见》，为县级供电企业深入推进以惩治和预防腐败体系建设为重点的反腐倡廉建设提出了明确具体的要求。

加强廉政风险防控机制建设的研究，就是在以上党中央及南网公司政策理论依据指引下，探索出一条从源头上防治腐败的新路子。