鼓励勤劳致富，要坚持在发展中保障和改善民生，为人民提高受教育程度、增强发展能力创造更加普惠公平的条件，提升全社会人力资本和专业技能，提高就业创业能力，增强致富本领。深化收入分配制度改革，完善企业、机关、事业单位工资决定和增长机制，坚持居民收入增长和经济增长基本同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高基本同步。防止社会阶层固化，畅通向上流动通道，给更多人创造致富机会，形成人人参与的发展环境，避免“内卷”“躺平”。

把提升国民素质放在突出重要位置，构建高质量的教育体系，提升人力资本水平和人的全面发展能力。全面贯彻党的教育方针，坚持优先发展教育事业，坚持立德树人，增强学生文明素养、社会责任意识、实践本领。推进基本公共教育均等化，推动义务教育优质均衡发展和城乡一体化，保障农业转移人口随迁子女平等享有基本公共教育服务。改善乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校条件，巩固义务教育控辍保学成果。实施就业优先战略，强化就业优先政策。坚持经济发展就业导向，完善高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业支持体系。促进平等就业，增加高质量就业，建立促进创业带动就业、多渠道灵活就业机制。统筹城乡就业政策，扩大公益性岗位安置。全面提升劳动者就业创业能力，持续大规模开展职业技能培训，广泛开展新业态新模式从业人员技能培训，畅通培训补贴直达企业和培训者渠道，鼓励企业开展岗位技能提升培训。优化收入分配结构，拓展居民收入增长渠道。坚持按劳分配为主体，提高劳动报酬在初次分配中的比重。健全工资决定、合理增长和支付保障机制，完善最低工资标准和工资指导线形成机制，积极推行工资集体协商制度。规范劳务派遣用工行为，保障劳动者同工同酬。多渠道增加城乡居民财产性收入，提高农民土地增值收益分享比例。完善国有资本收益上缴公共财政制度，加大公共财政支出用于民生保障力度。(www.daowen.com)