实现共同富裕有赖于合理的分配制度，我国的分配制度是按劳分配为主体、多种分配方式并存，构建初次（第一次）分配、再（第二次）分配、第三次分配协调配套的基础性制度安排。促进共同富裕必须妥善处理初次分配、再分配与第三次分配的关系。

一方面，发挥初次分配、再分配在分配中的主体作用。初次分配是共同富裕的基础，在社会主义市场经济条件下，市场在资源配置中起决定性作用，劳动力、土地、资本、技术、管理、数据等要素都要按照市场的规则进行分配，要素所有者可按照各自的贡献取得相应的回报。在初次分配的基础之上，政府通过税收和财政转移支付的方式进行再分配，即运用税收的手段平衡高收入、中收入和低收入群体的收入水平，运用财政转移支付的手段调节不同行政层级间、不同地区行业间的分配差距，尽量缩小分配差距。

另一方面，发挥第三次分配的辅助补充作用。第三次分配指的是社会主体自主自愿参与的财富流动，更加强调社会成员的精神追求，具体方式包括民间捐赠、慈善事业、志愿行动等，是对初次分配和再分配的有益补充。第三次分配主要依靠社会主体的资源，但也需要制度保障。比如2016 年我国颁布了慈善法，明确规定“开展慈善活动，应当遵循合法、自愿、诚信、非营利的原则”，“国家鼓励和支持自然人、法人和其他组织践行社会主义核心价值观，弘扬中华民族传统美德，依法开展慈善活动”，运用法律的方式对第三次分配予以鼓励和支持，更有利于第三次分配发挥促进共同富裕的作用。

政策案例(www.daowen.com)

中华慈善奖

2021 年9 月5 日，《民政部关于表彰第十一届“中华慈善奖”获得者的决定》正式发布，授予182 个爱心个人、爱心团队、捐赠企业、慈善项目和慈善信托第十一届“中华慈善奖”。不少获奖代表表示，要充分发挥慈善第三次分配作用，为助力扶弱济困、促进共同富裕做出更大的贡献。

“中华慈善奖”是全国慈善领域政府最高奖项，自2005 年以来已成功举办了十一届表彰活动，累计表彰了1187 个爱心个人、爱心团队、捐赠企业、慈善项目和慈善信托，有力弘扬了社会主义核心价值观，有效促进了慈善事业发展。