如果说在开展治理之前，企业“三指定”行为只是让客户在选择商品和服务中没有得到“让渡价值”或得到的“让渡价值”小，侵犯了用户的知情权和自主选择权，属企业违法违规行为。然而随着用户受电工程市场行为的不断规范，在供电企业关联企业只能通过正当竞争分羹用户受电工程市场时，却给供电企业的少数人员利用职务之便谋取私利带来了可乘之机，“三指定”问题正日益从企业行为逐步蜕变为供电企业少数职工的个人行为。在实际工作中，这种个人“三指定”行为主要存在以下几种表现形式：

1．职工个人投资入股涉及客户用电业扩工程设计、施工、设备材料供应等经营性质组织，直接或借他人名义承揽用户受电工程，从中获取利益。

2．工作人员利用客户对工程设计、施工和设备材料市场信息情况不熟悉，以及对供电部门的信任，借工作之便或单位名义向客户推荐、介绍、授意或暗示等直接指定或变相指定，并从中获取好处。

3．在用户办理用电业扩手续前，主动与用户对接，利用对电网熟悉的优势，私自为用户提供供电方案、工程设计或承接工程，唆使用户“先斩后奏”，形成事实后再申请办理业扩手续，然后通过外界干预、施压达到用电目的。

4．擅自改变工程性质，故意规避用户受电工程管理，不走业扩流程，以抢险、迁改或技改项目安排实施，使用户受电工程“体外循环”，然后收取用一定户费用后不入账，形成“小金库”或直接私分。

5．利用工作便利，对外泄露客户商业信息，或在用户报装至工程验收、接电各个环节中，吃、拿、卡、要或故意设置障碍刁难，籍以获取利益。(www.daowen.com)

6．以满足技术标准为由，采用限定用户购买某指定产品或材料、强制用户接受其指定的设计或施工单位等手段，从中获得好处。

7．假借治理“三指定”工作名义，排斥供电企业多经企业或关联企业承接工程，达到个人利益共同体承接工程目的，从中获取利益。

8．以为用户节省工程投资费用为借口，鼓惑用户擅自降低安全、技术标准，达到承揽用户受电工程目的，从中获取利益。

9．利用工作便利为配偶、子女及其他特定关系人承揽、中介用户受电业扩工程设计、施工或设备材料供应，为其谋取利益。

10．领导干部私自干预或插手用户受电工程，指使或授意工作人员“三指定”，为特定关系人谋取利益。