2007年后与1929年后G7截然不同的经济发展表现,有助于了解上合组织当前面临的世界地缘政治形势。
1929年后G7所发生的经济闪崩随即引发政治危机,2007年后则陷入长期缓慢增长,即陷入“新平庸”/大停滞,意味着政治动荡会慢慢积累,并最终集中爆发。
·2010年,“阿拉伯之春”爆发,导致中东国家和发展中国家普遍陷入动荡。
·2012年,发达国家民粹主义运动兴起,最先是勒庞在法国选举中异军突起。
·2015年,英国激进左派候选人杰里米·科尔宾(Jeremy Corbyn)当选工党新任党魁;2016年6月,英国脱欧公投。
·2016年,特朗普违背共和党和民主党建制派意愿,出人意料地当选美国总统,其就任总统以来,美国社会陷入严重冲突。
·2017年5月,马克龙击败法国传统的右翼和左翼政党当选法国总统。
·2017年,默克尔遭遇最严峻的挑战,一度面临组阁困难,把德国带入二战以后从未有过的宪政危机之中。
·意大利民粹主义政党五星运动党和联盟党组建联合政府。
由于1929年经济闪崩后随即快速复苏,并在二战后持续繁荣,这成为国际金融危机前最具破坏性的国际经济案例,进而导致人们有时有一种倾向:西方经济体要么是经历衰退,要么是经历繁荣。但这并非实事求是,每一个历史阶段都有其特殊性。(www.daowen.com)
由于上文概述的原因,西方经历类似1929年后的严重经济衰退并非完全不可能,但可能性非常低,除非贸易保护主义势力在国际上完全占据主导地位。西方经济体的基本特征并非“繁荣”或“崩溃”,而是长期缓慢增长。这反过来会引发地缘政治风险,而这便是上合组织面临的国际形势。
·由于西方经济缓慢增长,动荡仍将持续,可能会上升为恐怖主义、武装冲突,甚至在某些情况下一些发展中国家有爆发全面战争的可能。
·主要发达经济体不会有发生大的武装冲突的风险,但政治动荡仍将继续。
·由于美国经济整体增长缓慢,以及随之产生的内政动荡,美国政府单方面有可能会继续采取危险举动。
·美国经济缓慢增长正逐渐导致美国丧失全球经济霸主地位,但同时美国的兵力仍然强大无比,由此带来的风险是美国新保守派支持在国际事务上优先选择军事解决方案,甚至进行先发制人的军事行动。
在这种国际形势下,覆盖欧亚大陆大部分地区,总人口占世界总人口40%以上的上合组织的重要性不言而喻。上合组织成员国都希望保持或创造政治和地缘政治稳定,为经济增长和社会发展创造条件。这充分证明,中国为推动和巩固上合组织经济、社会、军事等领域合作所提出的倡议和主张都是正确的。
但正如上文所述,上合组织不仅面临内部挑战,而且也面临国际挑战——西方陷入“新平庸”/大停滞。因此,上合组织应对这两个方面作出准确的应对。
【注释】
[1]本文写于2018年6月。
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