这一切将对中国供给侧结构性改革产生直接影响,因为经济规律具有客观性,包括中国在内的任何国家都不能违背经济规律。
打个比喻,一艘船要正确且安全地航行,就必须有准确的地图导航,否则就无法到达目的地。同理,正确的经济观念对中国的供给侧结构性改革至关重要。
因此,有必要对经济的供给侧的不同要素的重要性加以总结:
第一,拉动经济增长的最重要因素是直接反映国内和国际劳动分工细化的中间产品。鉴于中间产品与服务发挥的决定性作用,生产因素中劳动分工的发展条件对供给侧至关重要。这就需要充足的运输系统、通信基础设施、严格的产品标准、快速有效的经济交流等诸多实际条件。
正如2013年11月9日,习近平在作关于全面深化改革决定的说明时指出:
市场秩序不规范,以不正当手段谋取经济利益的现象广泛存在;生产要素市场发展滞后,要素闲置和大量有效需求得不到满足并存;市场规则不统一,部门保护主义和地方保护主义大量存在;市场竞争不充分,阻碍优胜劣汰和结构调整,等等。[2]
中国1978年后经济改革的重要特征——与国内劳动分工/劳动社会化相关的重要政策是国际开放,这是显而易见和众所周知的。开放带来更大规模的市场和生产发展,意味着劳动分工/劳动社会化的进一步扩大。
马克思主义理论与所有重要的西方统计学研究显示,开放与经济快速发展存在正相关关系——因此,没有必要在此引用所有这些已为大家接受的结论。开放的事实结果是劳动分工/劳动社会化的重要体现。
正如习近平指出:“改革开放是一项长期的、艰巨的、繁重的事业,必须一代又一代人接力干下去。”或者用习近平在2012年12月31日讲话时的标题“改革开放只有进行时没有完成时”更贴切。
第二,重要的生产因素是资本投资,对经济增长的贡献率约为60%。因此,固定投资应重点聚集于新技术和创新的生产升级。这也与习近平关于创新的分析一致:
党的十八大作出了实施创新驱动发展战略的重大部署,强调科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑,必须摆在国家发展全局的核心位置……
面对科技创新发展新趋势,世界主要国家都在寻找科技创新的突破口,抢占未来经济科技发展的先机。我们不能在这场科技创新的大赛场上落伍,必须迎头赶上、奋起直追、力争超越……
我国进入了新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展、并联发展、叠加发展的关键时期……
我国科技发展的方向就是创新、创新、再创新。要高度重视原始性专业基础理论突破,加强科学基础设施建设,保证基础性、系统性、前沿性技术研究和技术研发持续推进,强化自主创新成果的源头供给。
要积极主动整合和利用好全球创新资源,从我国现实需求、发展需求出发,有选择、有重点地参加国际大科学装置和科研基地及其中心建设和利用。[3]
第三,重要的因素是劳动力投入。在索洛模型中其对经济增长的贡献率约为30%,但当一个经济体变得更为发达时,劳动力质量对经济增长的贡献率大于劳动力数量。随着经济的发展,劳动力数量(工作时间)和劳动力质量(培训和教育)之间的定量平衡发生了重大变化。平均而言,发展中经济体27%的GDP增长来自劳动力总工时增加,仅3%的GDP增长是来自劳动力质量的改善;发达经济体仅15%的GDP增长来自劳动力总工时的增加,11%的GDP增长则来自劳动力质量的改善。(www.daowen.com)
因此,当一个经济体越发达,劳动力总工时增加对经济增长的贡献率会下降。与此同时,教育与培训改善则成为重要的增长因素。
总的来说,当一个经济体越发达,教育与培训改善对经济增长的贡献就越大——劳动力质量的改善是源于教师的工作和培训计划等,是劳动社会化的典型例子。
事实上,研发进一步构成了劳动社会化最明显的例子之一。现代技术创新不是由孤立的天才创造的,而是受益于巨大的资源分配——历史和现代研究证实,研发成功与投入分配成正比。
当然,这源自习近平的总体分析——应全力投入研发,因为创新是发展供给经济学不可缺少的基础:
要着力完善科技创新基础制度,加快建立健全国家科技报告制度、创新调查制度、国家科技管理信息系统,大幅提高科技资源开放共享水平。要着力围绕产业链部署创新链、围绕创新链完善资金链,聚焦国家战略目标,集中资源、形成合力,突破关系国计民生和经济命脉的重大关键科技问题。[4]
第四,TFP的重要性居末,其对经济增长的贡献率约为10%。上述数据显示,中国有些声音仍然认为“供给经济学”的观点是错误的。比如,有人声称,个人创业创新是拉动经济增长的关键因素。以上数据对经济增长的分析清楚地表明,否定供给因素,而单纯注重个人创业对经济增长的作用的说法是完全错误的。
从统计角度来看,创新创业能部分性发挥作用,拉动经济增长,但其不是通过中间产品、资本和劳动力数量来创造增长,即其仅能发挥类似于TFP的部分作用。但如上文所述,TFP提高对经济整体增长的贡献率较小,对发达经济体和发展中经济体经济增长贡献率均仅为10%。
此外,TFP对发达经济体的经济增长贡献率并不高于对发展中经济体,但个人创业一般是前者高于后者。
退一步说,即使假设个人创业是发达经济体的TFP全部(虽然这个假设很不合理,因为技术、生产规模、研发和其他因素才是TFP的关键原因),个人创业对经济增长的贡献率也仅相当于劳动力投入的1/3、资本投资的1/6。
因此,试图在提高TFP的基础上创造经济增长,就如试图驾驶只有一个小齿轮的机器前行,而不是试图换一个更大的齿轮(资本投资或者甚至劳动力投入)前行。这样的战略,显然难以取得成功。
【注释】
[1]本文写于2016年5月。
[2]《关于〈中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定〉的说明》(2013年11月9日),《十八大以来重要文献选编》(上),中央文献出版社,2014年,第498页。
[3]《习近平:科技是国家强盛之基,创新是民族进步之魂》(2014年6月19日),人民网,2014年6月10日,http://opinion.people.com.cn/n/2014/0610/c1003-25128050html。
[4]《习近平在中国科学院第十七次院士大会、中国工程院第十二次院士大会上的讲话》(2014年6月9日),人民网,2014年6月9日,http://cpc.people.com.cn/n/2014/0609/c64094-25125270-2.html。
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