传统落后的农业和现代先进的工业之间的经济二元结构是发展中国家的普遍现象，通过市场化、工业化过程可以逐渐消除。但中国的经济二元结构不只是建立在生产力基础之上，也建立在生产关系基础之上，这使得中国消除经济二元结构扭曲更为复杂，仅仅通过市场化、工业化难以破解，至今仍未形成城乡统一的全国市场。城乡市场分隔使得农民、市民在社会再生产中的地位悬殊，尤其是分配地位和财富积累机制完全不同。

从“十四五”规划来看，“以人民为中心”是贯穿“十四五”规划始终的主线，也是经济发展的着眼点，更是民生改善的关键点。无论是物质的现代化还是治理的现代化，最终都要落到人的现代化上。而人的现代化水平的提高，又会反过来进一步促进物质的现代化和治理的现代化。因此，全面建设社会主义现代化国家，实现共同富裕，必须摆脱原有的只从物质现代化角度考虑问题的惯性，这也意味着我们应该从过去的“增长逻辑”转向“发展逻辑”。(www.daowen.com)

所谓增长逻辑，其评价维度是单一的，主要是讲GDP的体量、规模、速度，侧重从数量上进行评价。而“发展逻辑”不仅要讲规模、速度，还要讲质量、结构、效益、安全；不仅包括经济的发展，还包括社会的发展、制度的完善，其最终目的是实现人的全面发展。过去较长一段时间内，我国的发展路径是通过物质的发展实现人的发展，再落到物质的发展，把物质的发展作为出发点和落脚点。在这种实现路径下，资本、消费以及劳动力等作为促进经济增长的要素、手段或途径，人的作用更多地被看作生产要素，是被动的和既定的。而现在的发展路径则是从人的发展到物质的发展，再到人的发展，是以人的发展作为出发点和落脚点，强调通过国民素质（包括健康素质、文化素质、技能素质等方面）的普遍提升，为“发展”奠定更加广泛而坚实的社会基础。在推动发展的具体实践中，更加注重发挥人的主体性、创造性和内在潜力，强调“发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享”。^[12]