苦水镇位于甘肃省永登县城东南部，庄浪河下游，距省城兰州50公里，离永登县城60公里，是苦水玫瑰的原产地，为闻名遐迩的“中国玫瑰之乡”。全镇玫瑰种植面积约1200公顷，已成为中国最大的玫瑰生产基地，年产鲜花7000吨、精油800公斤，加工干花蕾600多吨，生产糖浆100多吨。现有玫瑰深加工龙头企业6家，个体加工点50余家。自2008年起，连续成功举办了中国玫瑰之乡·兰州玫瑰节，通过节会吸引了众多省市的游客前来观光旅游。

近年来，由于受区位、信息、物流、市场等因素制约，永登县苦水镇本地农产品，特别是苦水玫瑰长期处于产量高、质量好、有特色，但价格低、知名度不高的状态，农民群众脱贫致富难度颇大。在这种情况下，永登县苦水镇作为该县电子商务试点镇，借助全县推进电子商务发展的强劲东风，重点将本地特色农产品——苦水玫瑰系列产品搭上了电商发展的顺风车。截至目前，该镇从事电子商务的企业11家，开展电子商务的个人23人。据不完全统计，仅2014年的电子商务销售额就达到了3500万元。为了进一步深入贯彻精准扶贫工作会议精神，全面落实永登县委、县政府《关于加快推进电子商务产业发展的实施意见》，苦水镇积极探索电商扶贫之路，有针对性地搭建平台、创新模式，使电商扶贫成为精准扶贫工作中的一种全新的有效方式，闯出了一条以电子商务促进扶贫开发、实现脱贫致富的新路子。

搭建“三个平台”，服务贫困群众创业

搭建培训平台

在县委、县政府及市、县商务局的关心支持下，该镇积极邀请甘肃电商谷、淘宝大学授权培训机构的专家和老师开展有针对性的电商培训，及时成立了“苦水玫瑰电商培训中心”，着力实施了“苦水镇电商培训计划”。结合电子商务进农村、电商扶贫等活动，有针对、有重点地为各村、各玫瑰企业培训电商应用人才和合格的信息员，确保有相应能力的贫困户家中都有人参加电商实用技术培训，做到贫困群众学懂、会用电子商务。从2014年7月起，积极组织镇包村干部、返乡务工青年、毕业未就业大学生和农村致富带头人，踊跃参加县级电商培训56人次。镇政府先后组织开展两期有80多人参加的电商专题培训，邀请淘宝大学授权培训机构老师，就电子商务的现状和趋势、淘宝2015年策略及开店指导等进行专题讲授，并与学员进行了广泛的互动交流，解答了各位学员关于开办网店、策划运营等方面的问题。通过培训，广大电商企业和有志电商创业青年的思想认识有了质的飞跃，开展电商的信心更加高涨。

搭建网络平台

为夯实网络基础设施，苦水镇积极对接电信、移动等三大网络通信运营商，进一步优化、完善了全镇的网络基础设施，基本完成了光缆入村、入户，采取有线、无线相结合的办法，提高该镇农村互联网用户的普及率，夯实了电子商务基础设施。目前该镇的宽带覆盖率达到了90%以上。同时，加快网络购物、快递投送场所建设，在大路村农贸市场开设电商物流服务区。积极与邮政、申通、韵达等规模相对较大的快递企业对接洽谈，在该镇及时建立快递服务点和代办点等，有效解决了电商物流“最后一公里”的问题。在此基础上，引导支持兰州九香玫瑰生物科技有限公司、甘肃苦水电子商务有限公司等本地有实力从事电商的企业，针对苦水玫瑰精油、花蕾、化妆品、玫瑰花茶和玫瑰酱等适合网上销售的产品，积极建设覆盖全镇的收购、加工、分拣、包装、仓储产业链，从源头上消除了贫困户后顾之忧，吸引了更多的农村富余人员实现就业，使该镇电商发展的基础更加完善。

搭建服务平台

结合该镇电商起步较早，但大多仍处于“单打独斗”的困难局面，该镇党委政府积极引领，先后组织镇村干部和电商企业负责人赴陇南成县参观学习成县电商扶贫的做法和经验，参观调研了“特色中国陇南馆”和成县电商运营中心、红川镇电商扶贫工作，参观学习了红川镇和抛沙镇的两个村级淘宝店。同时，及时召开推进电子商务和电商扶贫动员会，成立领导小组，制定实施方案，并成立了全县第一家乡镇电商协会。依托协会的示范引领，该镇积极筹建苦水镇电子商务服务站，发挥电商工作人员的积极性，积极开展线下产品展示、线上产品销售。在此基础上，积极在大路村开展村级电商服务点的创建工作，鼓励镇上包村干部、村委班子成员开设网店，优先吸纳返乡青年、“两后生”、农村妇女、贫困户等开办网店，在为农民代购各类产品的同时，重点将该镇玫瑰产品销售到外地。如位于该镇的兰州九香玫瑰生物科技有限公司主要以苦水玫瑰为生产原材料，经过深加工生产玫瑰精油、玫瑰化妆品、玫瑰食品、玫瑰红酒等四个系列共128个品种，先后在淘宝网、特色甘肃馆、建设银行善融商务、兰州银行三维商城等第三方电子商务平台上线，仅2014年线上交易总额就达到260万元，带动促进该镇贫困户实现就业57人，为电商扶贫起到了良好的示范作用。(www.daowen.com)

采取“三种模式”，助推农村精准脱贫

鼓励农民开办网店

该镇党委、政府充分发挥政府推动作用，在开始阶段，面对电商基础差、人才缺少等问题，牵头组建协会，支持帮助形成阵地，发挥包村干部的作用，动员乡村干部群众积极开办网店。对有意愿、有能力开办网店的特别困难农民，实行电商创业扶持工程，即通过积极争取、乡镇扶持、农民自筹的办法，每户给予适当补助资金，帮助贫困家庭“配电脑、通宽带、开办网店”。截至目前，已带动30户以上贫困户开办了网店，进行农产品销售。

组建电商扶贫专业合作社

通过政策引导，鼓励各村组建电商扶贫专业合作社，并先后吸纳30户贫困户入社，逐步实现玫瑰花蕾、玫瑰花酱、玫瑰系列化妆品等为主体的生产、加工、线上和线下销售等，各合作社自行创建线上和线下销售渠道，最终让社员参与分红，从而获利。如位于该镇的兰州江峰玫瑰种植农民专业合作社主要产品有玫瑰精油、玫瑰纯露、玫瑰花蕾、玫瑰花瓣、玫瑰酱和玫瑰苗木等，在阿里巴巴平台开通苦水玫瑰专营店，通过网络来推广销售苦水玫瑰，目前已经累计销售苦水玫瑰系列产品300多万元，被阿里巴巴评为“金牌供应商”，网上谈成上市公司合作伙伴6个，签署供应合同3600万元。

支持农民参与网货供应

该镇党委、政府积极探索“贫困户＋农民合作社＋龙头企业＋网店”的农村电商模式，与该镇有实力的玫瑰企业签署合作协议，积极拓展销售渠道。依托玫瑰电商企业、农业合作社等，带动农民大力种植玫瑰，优先收购、销售贫困户玫瑰、果品等，吸引农民积极参与玫瑰系列产品从种植、加工到销售的各个环节，使农民分享到了电商发展的成果。据不完全统计，目前参与电商网货供应的农民达到500多户，直接带动了1400人以上的困难农民群体的脱贫增收。

苦水镇将继续以发展特色产品玫瑰作为电子商务发展重点，努力破解“农民收入哪里来”的难题，逐步探索一条适合镇情、助推扶贫的电商发展模式，积极探索总结可复制、可推广的电商发展经验，切实帮助农民打通销售农特产品“赚钱”和购生活用品“省钱”的电商扶贫“新路子”，让广大农民切身体验到在助农脱贫、助农增收过程中，“互联网＋”强大的助推作用。