加大对外合作平台建设力度，充分发挥区位和资源优势，依托珲春市、图们市、和龙市，重点打造“五区”。一是将中俄互市贸易区移至珲春口岸区域，争取国家赋予“一线放开，二线管住”的监管方式，入区人员实行免签证政策，拓展贸易国别，力争境外所有商品都享受互市贸易政策，以“互市贸易”之名行“自由贸易”之实；扩大互市贸易内涵，增加互贸区综合服务、免税购物、医疗商住、商品展示等功能，切实打造多功能边境自由贸易区。

同时，在该区域积极发展汽车维修和组装业务，在俄克拉斯基诺口岸区域建立二手汽车销售园区，利用俄罗斯二手汽车市场资源，引进韩、日二手汽车，进行维修组装后通过该园区销售到俄罗斯市场。二是依托敬信—防川区域的旅游资源和区位优势，充分利用图们江出海通道，完善区域内基础设施，强化与环日本海等国家和地区合作，建设防川国际旅游合作区，并逐步打造成集旅游、购物、休闲、服务为一体的多功能国际旅游区。三是发挥与朝鲜柳多岛一桥之隔的区位优势，建设柳多岛的基础设施，集聚朝鲜技术人员，大力发展加工业，打造境外经济技术区合作区。四是推动开发建设朝鲜稳城岛—图们凉水镇跨境旅游经济区。在稳城岛区域，重点开发高尔夫球场和免税店等旅游项目；在凉水镇，重点开发民俗文化、休闲度假、餐饮服务等项目，逐步将该区域打造成中朝跨境旅游经济区。五是加快和龙边境经济合作区建设。在南坪—茂山区域建设跨境产业园区，重点发展钢铁加工业，合理布局产业链条，形成境外粗加工、境内精加工的产业格局。(www.daowen.com)