1.发行辽宁沿海经济带地方债。2008年辽宁省的一般预算支出为2152亿元，同沿海经济带基础性、公益性项目建设开发的巨大资金需求相比，单靠当期的政府预算财力，可能是杯水车薪。2009年，中央政府开启了代理地方发行2000亿元国债的先河，辽宁省也争取了66亿元额度，一定程度上缓解了当期的财政收支矛盾，同时也为健全财政投融资体制改革注入了新内容。为此，建议充分运用中央财政代理地方发债的有利契机，做好“辽宁沿海经济带”这一无形资产和“概念”，按照基础性、公益性、风险可控性的原则，通过项目储备、打捆包装、形象设计等，适时适量推进地方债的发行，多渠道筹集建设发展资金。

2.建立辽宁沿海经济带中小企业投资基金。资金来源为省政府和相关市的投入引导，出售国有资产股权产权，引入境内外战略投资、民间资本等形式，通过规范的股份制运作、市场化经营、科学化管理，有效解决中小企业融资难的问题。(www.daowen.com)

3.大力推行BOT（建设、经营、移交）、PPP（公用事业市场化）等运营形式。运用政府的特许经营权（如BOT、PPP等），实现基础设施和公益项目的建设、运营、管理等问题，已被国内外实践证明是行之有效的实现形式。建议在辽宁沿海经济带的开发建设过程中，积极探索市场化的运营机制，避免政府过多包揽和“政府失灵”现象的发生。