1.积极争取国家的财政专项资金支持。在上海浦东新区、天津滨海新区、福建海峡西岸经济区开发建设过程中，中央政府通过税收增量返还、专项转移支付补助等形式进行了专门支持。为此，建议参照上述区域开发建设中的政策“标尺”，积极向国家争取，在2009年至2020年规划期内，给予辽宁一定规模的专项资金支持。

2.积极争取增值税全面转型试点区域。我国自2003年开始试行的增值税转型试点，在抵扣范围、抵扣数量上做了诸多限定，具有较明显的生产型增值税特征，在抑制投资过热的同时，也带来了投资约束的“负向”激励和“逆向”调节。鉴于辽宁作为兼具老工业基地和沿海的特殊省份，在解决历史遗留问题和兼顾发展的同时，亟须强有力的政策支持，形成必要的投资“洼地”，为此建议中央将辽宁作为增值税彻底转型的试点区，并为该政策在全国的推行积累经验。(www.daowen.com)

3.积极争取辽宁区域经济“成分”的改变。长期以来，沿海省份地理位置和计划经济时期“辉煌”使辽宁在区域经济划分上，同北京、天津、山东、江苏、上海、浙江、福建、广东等一起成为“富人俱乐部”。虽然经多方努力，辽宁“成分”问题有所改观，但尚不彻底。特别是近些年国家加大了基本公共服务均等化的财力保证能力，辽宁富人经济“成分”问题就开始显现。置身于老工业基地的特殊区域，伴随着沿海经济带规划战略的提升，建议积极开展辽宁区域经济“成分”相关政策研究，力求全部或部分比照执行中部或东三省的财税优惠政策。