1.构建新型农业经营体系
一是发挥农业龙头企业在科技农业和第一、二、三产业融合上的引领作用。建成孙桥农业总部经济园区,引进集聚一批国家级和市级农业产业化重点龙头企业,创新能力、融资能力、市场辐射带动能力不断增强。二是发挥农民合作社在品牌农业和带动农民致富上的平台作用。以示范合作社、达标合作社评选为抓手,引导合作社规范化管理;以品牌联社为载体,推进农民合作社农产品的标准化、商品化、品牌化建设。三是发挥家庭农场在粮食规模化生产中的载体作用。支持粮食生产型、粮经结合型、经济作物型等类型的家庭农场发展,发展家庭农场500多家,全区一半以上粮田由家庭农场经营,并涌现一批市级以上示范家庭农场。四是促进家庭农场、农民合作社、农业龙头企业等农业新型经营主体在农业生产领域的分工协作、抱团发展。完善镇农投公司、农业企业、农民合作社等着重负责农业生产资料和农产品流通领域及田间生产的服务领域,家庭农场负责直接田间作业环节的“两头统,中间分”联合发展机制,农业生产组织化率达到90%以上,带动本地种养业90%的农产品销售。
一是稳定粮食生产规模确保粮食安全。建设和维护约66.7平方千米的设施粮田,在南汇新城、老港、书院等粮食产区10个重点镇水稻种植面积皆在3.3平方千米以上,川沙、宣桥等7个调控镇都保留了一定的永久性基本农田和水稻种植面积。二是加强蔬菜生产保障“菜篮子”市场供应。积极维护13.3平方千米财政性设施菜地,建设10平方千米绿叶菜核心基地,逐年提高蔬菜、机械化装备水平。曹路、航头、川沙、祝桥、新场5个蔬菜主要生产区域的常年种植面积达3.3平方千米以上,书院、宣桥等12个控制生产区域常年种植面积达0.67平方千米以上。以蔬菜生产能级提升与标准园创建为抓手,推进蔬菜生产规模化、装备化、标准化,提升适度规模经营机制活力,提升生态、环保水平,提升营销能力,提升质量安全监管水平。三是推进林果生产产业化。加强区域特色的优质瓜果生产,保持“南汇8424”西瓜和“南汇水蜜桃”的品牌,建设好33.3平方千米高品质、高效益的经济果林,26.7平方千米的西瓜和甜瓜生产基地,发展13.3平方千米花卉和其他高效经济作物,有计划进行6.67平方千米老果园标准化生产基地建设。鼓励有条件的果业合作联社以品牌化促进产业化,示范推广林果种植的设施化,跨镇种植经营,扩大种植面积和销售规模。四是大力发展休闲农业和乡村旅游。利用农业景观资源和农业生产条件发展观光、休闲、旅游,深度开发农业资源潜力,形成主题突出、景点丰富、地方农耕文化鲜明、品质一流的“七彩浦东”农业旅游新格局。结合农业节令变化、历史文化积淀及美丽乡村建设,依托迪士尼主题公园、极地主题公园、郊野公园等著名旅游资源,南汇水蜜桃、合庆火龙果等名特优新农业资源及生产基地建设,在全区形成4个农业旅游板块及20个美丽乡村旅游点。
3.实施品牌、品质、品种“三品”战略(www.daowen.com)
一是品牌农业增强带动力。集聚发展绿色农业和有机农业,以品牌整合为引领,总结推广桃咏合作社“联销平台+农民合作社+农户”成功经验,加大浦东地产农产品品牌整合力度,扩大以南汇水蜜桃、8424西瓜、南汇翠冠梨和甜瓜为主的合作社品牌联盟,提升品牌联社的影响力,促进地产品生产标准化、管理组织化、销售品牌化。二是特色农业增强影响力。大力推进南汇瓜果、祥欣种猪、食用菌良种、鲜花港花种花苗等优势特色产品的产业化。进一步增强浦东地产无公害农产品、绿色食品、有机食品和地理标志农产品在全市乃至全国的知名度、影响力以及市场份额。稳定并扩大新区水蜜桃种植面积,以品牌联社为龙头,探索在种子、质量、营销等方面统一标准、统一品牌、统一营销平台,从主要供应上海市场,拓展到国内外市场,拉长产业链,提升附加值。三是种源农业增强竞争力。发展种源农业,在高产优质稻米、蔬菜、畜牧、水产、花卉、瓜果、食用菌等重点领域取得突破。完善粮食作物良种基地建设,全区杂交水稻占总面积60%以上,稻麦和畜牧水产的良种覆盖率达到100%,建设26.67平方千米最低保有量优质蔬菜生产的核心基地。
4.推进农业科技化、信息化、标准化
一是加快农业科技化。聚焦孙桥现代农业科创中心建设,加强形态开发和功能开拓,支持科研院所、跨国企业和国内农业总部集聚孙桥现代农业园区,带动浦东现代农业科技创新创业。加大农业科技创新和推广力度,强化农业科技支撑能力,在农业生物技术、智能设施农业、低碳循环农业、农业种子种源、农业信息化、食用农产品深加工等方面加强创新成果推广应用。依托和发挥上海市现代农业专家服务团、教授工作室和农技人员的力量,建立健全区、镇、村三级农业科技试验示范基地网络。二是加快农业信息化。针对现代农业建设发展需求,大力推进实施信息化领先发展和带动战略,实施智慧农业创新工程、智慧村庄建设及信息进村落户示范工程、农业大数据应用工程。健全农村农业综合信息服务体系,完善“三农”数据库,深度挖掘农业“大数据”的应用。将“互联网+农业”全方位融入现代农业产业链中,推进物联网、农业服务云、移动互联等现代信息技术和农业智能装备在农业生产经营领域的应用。三是加快农业标准化。积极参与农业标准的制定,体现浦东在农业标准化建设中的优势地位和话语权。对不同等级的农产品标准实行差异化的梯次推广,推进农产品标准化的有序覆盖。以创建曹路镇农业标准化综合示范镇为契机,稳步推进农业标准化项目建设,实施园艺作物标准园创建和老果园标准化改建。
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