按照新古典经济学理论，一个国家或者地区长期经济增长一方面是由于生产要素，例如资本、土地、劳动力投入的增加引起的，另一方面也可以是全要素生产率的提高而带来的。前者单纯依靠要素投入扩张的经济发展方式称为粗放式的发展方式；后者依靠全要素生产率提高的经济发展方式称为集约式发展方式，是高质量的发展方式，是当前我国经济发展方式所追求的。

全要素生产率提高的原因除了被大家广泛接受的技术进步以外，还有许多因素。首先是产业结构的升级，如果能够实现资源和要素从效率较低的产业向较高的产业流动，一个国家和地区的经济产出在不增加投入的情况下会显著增加，全要素生产率就会提高，典型的工业化就是劳动力等要素从劳动生产率较低的农业流向较高的工商业，对于二、三产业内部结构变动也是如此。其次是制度变迁。新制度经济学认为有效率的制度是经济增长的关键，合理的制度安排能够激发劳动者的积极性，促进资源的合理配置，制度安排与制度创新成为区域经济发展的重要影响因素。

对于浦东新区这样土地资源十分稀缺的地区来说，率先实现经济发展方式的转变，尽快实现高质量发展不但非常必要，而且只有率先实现产业升级，才能够发挥上海市国际大都市的辐射和带动功能。1990年浦东开发开放以来，经济发展取得了突飞猛进的进步，GDP从1990年的60.24亿元，跨越式增长到2018年的10461亿元，这是一个奇迹式的发展。从增长速度的变化上看，大致可以分为两个阶段：1990—1993年，浦东经济超常规加速增长，1993年经济增长率达30.2%；1994年以后，浦东经济增长率呈现稳步下降的态势，但是仍然保持高位运行，即使到了2018年经济增长的最低位置，经济增长率仍然达到8%。

1.经济发展驱动因素模型的建立

本文的基础模型采用卢卡斯的内生增长模型：Y=AKα（uhL）βhφ。其中，Y是总产出，用当年国内生产总值表示；K是物质资本存量；L定义为投入劳动的数量；h定义为人力资本数量，以这个模型为基础，逐步加入其他要素，例如外商直接投资数量、产业结构变化水平、消费水平等，将这些因素逐步加入模型中，考察各种要素可能影响经济发展有效性，模型的最终扩展形式为：

lnGDP=α0+α1Lln(zb)+α2ln(cyry)+α3ln(wszj)+α4ln(ck)+α5ln(shxf)+α5ln(czkj)+α6ln(sqzl)+α7dscy+ε5

其中，GDP为1991—2018年每年浦东的国内生产总值，利用价格指数换算为1990年的可比价格；zb为1990年可比价格的当年资本存量；cyry为每一年浦东新区的从业人员，代表劳动投入；wszj为每一年外商直接投资实际利用额；ck为出口金额，用来刻画开放程度对经济的影响；shxf为浦东每年社会消费品总额，用来刻画消费对经济的拉动力；代表科技产出的指标有，技术合同交易金额（jsht）；专利授权数量（sqzl）；财政科技投入额（czkj）等。dscy为第三产业的比重，用来刻画产业结构的变迁对经济的影响。上述指标的数值差异较大，除了dscy指标外，其余指标数值都取对数，便于消除指标数量的量纲差异的影响。

2.浦东经济发展因素的具体分析

首先，我们把浦东开发开放以来作为一个整体，从整个时间段来分析各个因素对浦东经济增长的作用，因此，利用浦东新区1991—2018年的数据来建立浦东经济增长的数量模型，利用eviews8.0进行运算分析，整理结果如表1所示。(www.daowen.com)

表1　1991—2018年浦东新区经济发展影响因素分析结果

注：括号内数据为t数值，*表示在10%水平上显著，**表示在5%水平上显著，***表示在1%水平上显著。

依据上述模型，采用逐步引入自变量的方式，分别建立不同的模型，逐个分析各因素对经济增长的影响作用。模型1中只有资本存量（lnzb））一个自变量，变量的系数符号为正，且非常显著，调整后的R2为0.9869，说明从浦东开发开放整个进程上看，资本对浦东经济发展起到决定性作用。但是，前文已经论证，资本产出的增加过程一定包含了许多其他因素，需要进一步找出来。

模型2加入了劳动投入lncyry的分析模型，劳动的系数为正，且高度显著。因此，从总体过程来看，劳动投入的数量也是经济发展的驱动因素。但是，从上文的分析可以看出，近几年来，浦东新区的从业人员数量已经处于增长停滞状态，与经济高速发展显然不同步，因此必须到劳动力质量上找经济增长的原因。人力资本就是这个因素，它决定于劳动力受教育程度的有效劳动力，人力资本的存量等于受过一定教育的劳动力总量与他们受过教育年限的乘积。遗憾的是，目前浦东的统计数据中没有从业人员受教育年限等相关数据，或者替代指标。

模型3是加入了外商直接投资数量的指标lnwszj的分析模型，外商直接投资对经济发展的影响的系数为正，t检验显著，说明引进外资对浦东的经济发展有着显著的影响。实际上，经过多年的开发开放，全球著名跨国公司都集聚浦东，把浦东作为公司开展全球经营的重要桥头堡，这也是上文提到的浦东金融服务业发展迅速的重要原因。模型5加入了对外贸易因素lnck以后，其系数并不能通过检验，整个模型也拟合不好。这与浦东外贸的迅速发展以及国际贸易中心建设不相符合，究其原因是浦东的转口贸易比重较大，对外贸易的发展对浦东经济总量的带动作用有限。同时，贸易变量与外资变量有较大相关性，也就是说，对外开放对经济的影响已经反映在外资因素中了。

模型4是加入了消费变量lnshxf与从业人员lncryr变量的乘数以后，整个模型的F比值继续提高，F比检验变得高度显著。由于单纯加入消费变量lnshxf，消费变量并不能通过检验，模型也拟合不好（限于篇幅，其结果没有放在表中），因此我们选择模型4的结果作为浦东经济发展的基本模型。其结论是消费对浦东经济的拉动作用是显著的，符合消费作为经济“三驾马车”之一的理论解释。但是浦东还不是一个消费型的社会，消费必须通过就业增加收入才能拉动浦东经济发展。另外，加入了产业结构变量dscy，产业结构变量的t检验不显著，说明这个指标不能反映浦东的结构变迁，而是体现在更加细化的结构变迁中。

模型6是为了捕捉科技创新对经济发展的影响，其可选择变量有财政科技投入变量lnczkj、授权专利数量变量lnsqzl、技术合同交易数量变量lnkjsht3个变量。通过检验，3个变量加入模型以后，3个变量的系数都不显著，表1中列出了财政科技投入变量的结果，其他两个变量限于篇幅略去。这与浦东的实际相符。浦东现有的产业基础的技术含量在全国范围来看是比较高的，但是总的来看仍处于追赶全球先进技术的阶段，虽然全社会的技术研发投入比较多，但是原始技术创新的比重还不高，科技创新中心的建设与张江科学城的世界一流大规模科研设备的时间还不长，形成大规模的新兴技术产业还有待时日，所以技术创新对经济发展的显著影响还未出现。模型6显示这3个因素对经济发展有一定影响，但不够显著。