习近平总书记指出,浦东开发开放的意义在于发挥窗口作用、示范意义,在于发扬敢闯敢试、先行先试的精神,在于发挥排头兵、试验田的作用[6]。2019年5月,上海市委、市政府出台《关于支持浦东新区改革开放再出发实现新时代高质量发展的若干意见》要求浦东更好发挥排头兵和试验田的作用,当好全面深化改革的探路尖兵,并提出20条支持浦东发展的改革举措。中央和上海市委、市政府的殷切期望为浦东行政体制改革注入了强劲的发展动力。
而立之年再出发的浦东,必须以一往无前的勇气和舍我其谁的担当,勇于挑最重的担子,啃最难啃的骨头,在行政体制改革方面作出新的贡献。当前的行政体制改革已进入深水区,需要政府自身进行更多深层次的调整,尤其是要坚持以制度创新为核心,着力破解浦东改革发展的制度瓶颈。对一切束缚生产力发展的政府管理方式都要彻底改革,对一切制约生产力发展的体制机制弊端都要大胆革除,最大限度地释放改革红利、增强开放优势。浦东需要对标最高标准、最好水平,决不能有停下脚步、松口气、歇歇脚的想法,鼓足“杀开一条血路、撕开一道口子”的勇气和魄力,发扬“逢山开路、遇水架桥”的先锋精神,在“闯”和“创”上用劲使力,既致力消除旧体制的弊端,又致力构建适应时代要求的新体制、新制度,形成更多具有浦东特色、具有示范借鉴意义的行政体制改革经验。(www.daowen.com)
要在“四高”(高水平改革开放、高质量发展、高品质生活、高素质队伍)战略目标的引领下,全面深化自贸试验区改革开放、浦东综合配套改革、张江国家自主创新示范区建设,在行政体制改革的重点领域制定可量化、可考核、有时限的目标任务,通过明确责任、传导压力,完善担当作为的激励机制,完善容错纠错机制,促进各级领导干部增强学习本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领,当好深化改革的探路尖兵。
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