浦东的发展，不仅需要实践动力的推动，而且需要精神动力的支撑，浦东精神品格就是推动浦东发展不可或缺的精神动力。在浦东改革开放再出发的新征程中，更需要我们继续弘扬浦东精神品格，把浦东开发开放推向新的高潮。

1.大力宣传浦东精神品格，培育和养护浦东精神品格家园

“理论一经群众掌握，会变成物质力量。”^[35]通过大力宣传浦东精神品格，使全区550万干部群众对浦东精神品格不仅有强烈的情感认同，更有深厚的价值认同，才能转化为新时代浦东改革开放再出发强大的物质力量。

一方面是加强宣传教育。制定长远规划，长期关注、长期宣传，不断完善，让浦东精神品格内化到干部群众的意识里，内化到行动中。要让浦东精神品格成为浦东一个品牌。使浦东精神品格深入人心。另一方面要实现由宣传教育向体验式内化转变。基于实践基础上的体验式教学是今后教育发展的一种主流趋势，浦东精神品格的传承和弘扬也应该重视实践体验。浦东新区区委党校建立“浦东开发开放历程和浦东精神品格”实训室，通过开展研讨式、情景模拟式的学习实践体验浦东精神品格，并在实训模拟中切实感受浦东精神品格，实现宣传教育到体验式内化。通过大力宣传浦东精神品格，使浦东精神品格融入浦东人的精神血液，内化于心，外化于行。

2.立足浦东改革开放再出发实践，弘扬浦东精神品格

进入新时代之后，中国经济转型面临两大突出问题，即现代金融的发展和产业科技创新。上海加快“五个中心”建设，力求取得突破。“五个中心”几乎都与浦东有着直接的关系。可以说，中国经济转型能够取得突破与浦东能够率先突破有着直接关系，浦东改革创新的希望也影响着中国实现经济转型的希望。这就使得浦东再次走到中国改革发展的最前沿。浦东要站在更高起点上谋划和推进改革开放：在服务业开放上争取先行先试，提升金融市场配置全球资源的功能；要打造一批有核心竞争力的创新集群，努力在基础科技领域做出大的创新，在关键核心技术领域取得大的突破。为此，“浦东要保持创业初期那种精神状态，敢闯敢试、敢为天下先，坚决将改革进行到底。没有思想的大解放，就不会有改革的大突破。要进一步解放思想，打破思维定式和路径依赖，反对一切形式的因循守旧、故步自封和畏首畏尾，破除一切‘本本’的思想禁锢和‘框框’的行为束缚”^[36]。浦东要始终坚持争创一流、勇于创新和敢于担当，才能站在新一轮对外开放最前沿，勇当新时代全国改革开放和创新发展的标杆。

3.弘扬浦东精神品格，用机制保障精神品格落地

践行浦东精神品格的主体是浦东广大党员干部。路线方针确定后，干部就是决定因素。精神品格转化为实际行动必须有机制作为保障。上海市委书记李强指出：“要营造实干的导向氛围，建立容错机制，鼓励敢闯敢试，让敢改革开放者、善改革开放者放下包袱，大胆改、大胆闯、大胆试。”^[37]

一是干部选拔要有正确的选人用人机制。要防止出现干部选拔中的逆淘汰现象，损害干部干事创业的精气神。2018年8月21日，李强书记在全市组织工作会议上强调，要使充满激情、富于创造、敢于担当成为新时代上海干部的特质。浦东作为排头兵，浦东的干部就要率先具备这样的特质。要通过正确的选人用人机制，把具备这种特质的干部选拔出来。浦东已经连续两年开展干部“海选”，不唯学历、不唯年龄、不唯年限，形成了优秀年轻干部培养机制和结构优化。2020年3月又在世界范围内创造性地通过“云选会”招聘海内外英才一起加入奋力创造新时代新奇迹的征程。干部人才队伍已经成为浦东在新时代开创新局面的坚强保障。

二是逐步完善容错机制，要为改革创新保驾护航。习近平总书记明确强调：“基层改革创新，既鼓励创新、表扬先进，也允许试错、宽容失败，营造想改革、谋改革、善改革的浓郁氛围。”^[38]要从动机、程序、行为、结果等多方面来客观分析干部之“错”，厘清哪些是“该容之错、能容之错、难容之错”。

机制保障是浦东精神品格真正转化为实际行动的关键一环。未来浦东精神品格与浦东开发开放必将互推共进、共生共融，成为浦东改革开放再出发的精神品格力量。

回首过去，新中国成立70年砥砺前行；展望未来，“两个一百年”宏伟蓝图催人奋进。浦东将紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在上海市委、市政府的正确领导下，牢牢扭住发展第一要务，抢抓新的历史机遇，始终发扬浦东精神品格，始终聚焦推动高质量发展、创造高品质生活；始终对标国际最高标准、最好水平，更好彰显新时代浦东开发开放的旗帜意义，全力以赴在新时代创造出新的辉煌。

【注释】

[1]姜朋，中共上海市浦东新区区委党校经济与社会教研部副教授。主要研究方向：政治学。

[2]现任上海交通大学中国城市治理研究院副院长，曾任浦东新区党工委管委会政策研究室主任，浦东新区区委常委，区委办公室、区政府办公室、区外办主任，区级机关党委书记，宣传部长兼文广局局长、新闻办主任。他作为浦东开发开放的亲历者、见证者、参与者，也是浦东创业精神的提出者。

[3]采访陈高宏记录。

[4]谢金虎、张持坚：《中南海与浦东开发》，《瞭望》1996年4月，第4页。

[5]《邓小平文选》第3卷，人民出版社1993年版，第354-355页。

[6]《浦东开发开放十五周年专访黄奇帆》，新华网上海频道，2005年4月27日。

[7][美]黄建荣著：《浦东新区建立过程中的政策制定研究》，胡元梓编译，《马克思主义与现实》2001年第6期，第67页。

[8]大江入海流摄制组：《大江入海流纪念浦东开发开放20周年》，上海科学技术文献出版社2010年版，第38页。

[9]中国学论坛陆克文演讲，观察者网综合：https：//www.guancha.cn/society/2017_12_11_438631.shtml？mid=8kDaBg&vt=2。

[10]唐国良主编：《2号楼记事》，上海辞书出版社2010年版，第6-8页。

[11]黄宏、程卫华主编：《浦东精神》，人民出版社2011年版，第74页。

[12]内容来自采访记录。

[13]邓小平：《邓小平文选》第3卷，人民出版社1993年版，第154页。(www.daowen.com)

[14]江泽民：《江泽民文选》第1卷，人民出版社2002年版，第320页

[15]采访陈高宏记录。

[16]参见原中共上海市委常委、浦东新区区委书记徐麟在新区纪念中国共产党成立88周年大会上的讲话。

[17]《浦东开展全国首个综合配套试点解“成长烦恼”》，《新民晚报》2018年9月21日。

[18]《开明睿智才能进一步海纳百川——“习近平在上海”系列报道之二》，《解放日报》2017年9月27日。

[19]《经典中国·辉煌30年：上海浦东的历史新方位》，新华社，http：//www.gov.cn/jrzg/2008-10/07/content_1114380.htm。

[20]上海浦东新区区长访谈，《世界经济报道》2005年4月，http：//finance，sinacomcno。

[21]大江入海流摄制组：《大江入海流纪念浦东开发开放20周年》，上海科学技术文献出版社2010年版，第116页。

[22]参见《浦东新区经济发展三年行动纲要（2003—2005）》。

[23]邓小平：《邓小平文选》第3卷，人民出版社1993年版，第367页。

[24]黄宏、程卫华：《浦东精神》，人民出版社2011年版，第233页。

[25]缪毅容、陆一波：《浦东新区推出76项整改事项推进科学发展》，《解放日报》2009年2月20日。

[26]《翁祖亮同志在浦东新区区委党校2017年春季主体开班典礼上的讲话》，浦东新区党校网，http：//pddx.pudong.gov.cn/pddx_xyxw/List/list_13.htm，2017年3月7日。

[27]习近平：《开放共创繁荣　创新引领未来》，《人民日报》2018年4月11日。

[28]习近平：《把握大局审时度势统筹兼顾科学实施　坚定不移朝着全面深化改革目标前进》，《人民日报》2014年1月23日。

[29]王志彦：《挑灯夜战的创业之光，在浦东越来越亮》，《解放日报》2019年7月18日。

[30]《上海浦东：打造勇于担当、善作善成的干部队伍》，光明日报客户端，2019年7月12日，http：//difang.gmw.cn/sh/2019-07/12/content_32995577.htm。

[31]《习近平主持召开中央全面依法治国委员会第二次会议》，新华网，2019年2月25日，http：//www.xinhuanet.com/politics/leaders/2019-02/25/c_1124161644.htm。

[32]外资“三法”指《中外合资经营企业法》《中外合作经营企业法》《外资企业法》。

[33]“四个放在”，是指上海未来发展要放在中央对上海发展的战略定位上，放在经济全球化的大背景下，放在全国发展的大格局中，放在国家对长江三角洲区域发展的总体部署中来思考和谋划。
“三个在于”，是指浦东开发开放的意义在于发挥窗口作用、示范意义，在于发扬敢闯敢试、先行先试的精神，在于发挥排头兵、试验田的作用。
“三大作用”，是指浦东要全力发挥“擎旗手”“领头羊”“主力军”三大作用。

[34]《马克思恩格斯文集》第1卷，人民出版社2009年版，第506页。

[35]《马克思恩格斯选集》第1卷，人民出版社1995年版，第9页。

[36]《高举改革开放旗帜！浦东开发开放28周年，李强再赴浦东作部署》，《新民晚报》2018年4月18日。

[37]谈燕：《高举改革开放旗帜勇当新标杆》，《解放日报》2018年4月19日。

[38]《鼓励创新允许试错　激发基层改革活力》，《中国经济时报》2015年10月23日。