借鉴西方的研究成果,结合我国国情,我国的财务会计概念框架应由以下三个层次构成。
第一层次,主要包括会计目标、会计对象和会计假设三项内容。会计目标,主要应确定:(1)谁是会计信息的使用者?(2)会计信息使用者需要什么信息?(3)财务会计可提供什么信息?在充分考虑会计对象和会计假设的情况下,会计目标对具体会计准则的制定起着指引方向的作用。我国的财务会计目标应定位于三个目标:国家宏观调控需要、外部利益相关者需要、企业内部经营需要。会计对象,即会计所要反映和管理的内容。会计假设,是由财务会计所处的经济环境(市场经济)所决定的若干基本前提,这些基本概念代表了财务会计的基本特征。会计目标、会计对象、会计假设,都受会计环境的影响决定;会计对象来自于财务会计的客观环境,三者相互作用,相互影响,处于同等地位,所以会计目标、会计对象、会计假设构成财务会计概念框架的第一层次。
第二层次,主要包括三部分内容:即会计要素、会计信息质量特征和会计核算的一般原则。受基本假设的制约,考虑财务会计的目标,会计对象便具体化为财务会计的要素。为了实现会计目标,保证会计信息的有用性,会计信息应具备规定的质量特征。为了正确地进行会计要素的确认、计量,提供有用的会计信息,会计核算必须坚持一般原则。(www.daowen.com)
第三层次,主要包括会计要素的确认、计量、记录与财务报告四部分内容。根据确认与计量的概念和标准,将应由财务会计系统处理的数据按照会计要素的定义与特性,分别当作不同会计要素及其所属的账户来计量、记录,并通过会计报表和其他财务报告等手段,转变为有用的会计信息,传递给会计信息使用者,这就是财务会计的最终要求。因此,这一系列的会计处理过程构成了财务会计概念的第三层次,也是最终层次。
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