从京津冀经济圈的范围来看,发挥龙头地位和作用者非北京莫属,这是由其全国政治经济和科技文化中心的特殊地位所决定的,其他地区无法取代;天津以其雄厚的工业基础和较高的整体科技文化素质,为京津冀经济圈提供高科技产品及贸易、知识服务;河北则处于高技术产业经济环节的下游,可以以完善的工业基地和先进的制造技术,为京津提供工业制品或初级产品;还可以以优良的自然生态环境和高科技农业,成为京津的“后花园”。在京津冀的经济价值链中,河北要与北京、天津形成“你无我有、你弱我强、你强我联、你高新我基础、你发展我配套”的发展格局,构建京津冀一体化的互补型经济体系,成为京津冀高技术产业链中不可缺少的环节。河北省的定位关键是要坚持“用人之长、补己之短”。充分利用圈内京津人才、知识、技术高的优势,是弥补河北省高技术产业创新人才少、能力弱、技术含量低等缺陷的最佳选择。“不求所有,只求所用”,应作为一个时期内河北省吸引高素质专业人才聚集的策略;而发挥良好的工业基础和便捷的信息交通枢纽的作用,平衡心态,实事求是,确定重点区域,用更优惠的经济政策引进项目、资金和技术,筑造产业高地,增强产业竞争实力,则是发展河北省高技术产业的有效途径。同时河北省不妨借鉴比邻上海的江苏省的做法。在深入分析与上海之间的区位关系后,他们能够把正心态,借上海科技金融中心辐射之势,把苏州、无锡、常州等地塑造为上海的制造中心,带动和促进河北省电子信息等高技术产业的发展。例如,河北省的涿州县已成为北京建设高技术试验场、大中型企业集散地和投资创业安居地。投资13.91亿元的北京北新建材集团涿州工业园,就是看中了这里与北京便捷的交通和通讯,才将如此大的项目落户涿州的。近两年,涿州市接纳了40多家北京外迁企业,一大批高科技产业在这里开花结果。面对京津冀经济圈,京津之间的廊坊市充分发挥和运用自身的区位优势,变被动依附为主动荣辱,创建东方大学城,引入大批高科技企业在燕郊开发区建立生产基地。目前,北京的高科技技术产业正在形成从城市中心区到城郊区,并一直延伸到河北境内,沿创新价值链的高端到低端呈梯度分布的格局,即从城市中心的知识创新区到近郊周围的技术应用取得空间梯度布局。河北省不能坐失良机,应乘势而行,在与北京、天津结合较好的地方,加快高技术成果转化的条件建设,以吸引京津的高技术成果在河北省的转化。总之,河北省的功能定位是:京津的生态屏障,首都的“护城河”,首都的后花园,京津的绿色食品生产和供应基地,京津高新技术成果转化基地和工业加工基地。(www.daowen.com)
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